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發布:2023-06-16 10:45:25
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改革開放四十多年,最大的變化有兩個方面。
工業化、城鎮化推動了農業GDP不斷下降。
農村勞動力下降的數字,GDP變化的數字,背后揭示的是工業化,為什么我們能夠成為全球工業門類齊全,最大的工業化制造大國,背后的原因是什么,我以為跟農民、農業、農村的貢獻高度相關。
全球農業經營。發達國家農業經營,農業強國的農業經營,是采取家庭經營的模式,家庭經營模式的規模越來越大。我去了瑞典、丹麥、美國調研,數據更具有真實性。瑞典1900年家庭農場有51萬家,到最近是6.7萬家,相應的平均規模由原來的39公頃擴大到2015年的46公頃。丹麥1903年有家庭農場26萬家,到1964年減少到17.5萬家,到2015年再減少到3.8萬家,相應的平均規模則由1970年的21公頃擴大到2015年的70公頃。美國家庭農場從1953年的681.4萬家下降到1990年的215萬家,平均每年減少8萬家,2016年美國農場總量再度減少到206萬家。
這些年家庭農場擴張,包括農民合作社經營面積擴張,土地買賣的現象越來越少,而土地租賃的現象越來越突出,為什么?
因為買賣土地的價格太低,原來的老地主不愿意賣掉土地。反過來,無論是美國也罷,歐洲也罷,土地價格相對較高,他們沒有錢,不愿意買。一個不愿意賣,一個不愿意買,土地的租賃市場應運而生。在美國,無論是資源性的小麥、大豆、玉米,特別是水稻,家庭農場的表現越來越突出。我們以為原來西方所謂的家庭農場是耕耘自己的土地,其實現在是自有土地加租賃土地,等于家庭農場經營面積的總面積。在這個前提下,從美國來看,所占農場數量的比例從1935年的25%提高到2012年的54%,歐盟諸國此現象也普遍存在,租地現象越來越突出。
中國家庭農場為什么能擴張?
合作社企業化傾向越來越明顯,合作社數量在減少,但是單個合作社的規模在擴張。為什么?要求延長產業鏈、提升價值鏈、保障供給鏈、完善利益鏈,這個過程中一二三產業融合發展,讓從事農業的從業者收入有所增加,獲得社會平均利潤,要求合作社的規模,由原來的單一產業分工向綜合產業邁進,由原來的聚焦農業終端產業向產前和產后加工、營銷、儲備各個方面延伸,而且這種現象發展到今天,跨國型的農民合作社在西方國家已經成為一種普遍現象。荷蘭、丹麥、法國、美國都有跨國性的農民企業,這種農民企業更多表現在乳制產品、畜產品等特色產品的產出。
國內表現,改革開放四十多年,中國的農業生產經營模式顯然有中國自身的國情,有自身的農情,但是顯然也繞不開現代農業發展的一般規律,一定要適應生產力的發展,由于這種發展的結果,我以為現在全國的農業經營方式繞不開家庭農場+合作社+社會化服務模式,這個模式是現實存在的,也是未來的方向。
在這個前提下,國內的表現怎么樣?
家庭農場規模不斷擴大,現在家庭農場已經達到390萬家,無論怎么樣,家庭農場在成長過程中,它的面積是在不斷增加的,所以典型的上海市松江區家庭農場。什么叫家庭農場?家庭農場四個核心——家庭經營、規模適度、一個產業為主、集約生產。
中國農業體系構建最重要的任務是努力實現小農戶與現代農業的有機銜接。
1、要繼續推進工業化城鎮化,繼續促進農村人口和勞動力轉移進城,分工分業,最大化減少留在農業內部從業勞動力。
2、到2050年左右,使第一產業勞動力占比下降至5%,從業者數量減少到3000萬以下。與此同時,更加積極地培育促進家庭農場、農業合作社、各類農業企業快速成長,充分發揮他們組織農民、幫助農民、提高農民、富裕農民的作用。
認真研究中國當代以及未來的生產經營方式,“誰來種地”是繞不開的要認真研究的大問題,未來十年、二十年、三十年,怎么樣在不喪失農民承包權,在嚴格保護農民承包權的情況下,認真地好好研究一下,“不在地承包者”的現象非常值得研究,如果放在西方國家叫“不在地地主”,這個在中國顯然不合適,“不在地承包者”這個話非常準確,下一步怎么把這個問題研究透,并且使我們在全世界真正走出一條符合中國農情、國情的現代農業經營方式,我們拭目以待。
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