遂寧市認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，堅持高站位推動、遞進式推進、市場化思維，一手抓精品示范引領、一手抓環境全域整治，點線面一體、建管治融合，全市鄉村建設、鄉村發展、鄉村治理邁出新步伐，逐步走出西部丘區宜居宜業和美鄉村建設的遂寧路徑。

一、堅持高站位推動，基本形成上下聯動、黨政齊抓的工作格局

聚焦農村基本具備現代生活條件目標，著力構建鄉村建設推進體系，強化重點要素保障，鄉村建設行動起步成勢。

（1）黨政高度重視。市委市政府主要領導親自調研、親自謀劃、親自推動，在市委農村工作領導小組下，設立市委副書記牽頭的鄉村建設專項工作領導小組，46個市直部門建立聯席會議制度，全面落實“四級書記”一起抓和行業部門牽頭抓的工作責任，大力開展“美麗鄉村全面振興”對標系列行動，每季研究“三農”工作，定期開展項目拉練，樹先進、督后進，高位推動。

（2）系統安排部署。印發《“美麗遂寧?宜居鄉村”建設五年行動方案（2021-2025）》《遂寧市新時代“美麗遂寧?宜居鄉村”精品村建設行動實施方案（2021-2023）》，明確長遠目標、規劃時間節點，制定年度清單，細化工作任務、落實牽頭部門、壓實工作責任，形成了長遠規劃、分步實施、久久為功的工作格局。

（3）強化要素保障。堅持農業農村優先發展地位，2023年預算29.62億元用于鄉村振興，選派984名優秀干部充實優化基層干部隊伍，鄉鎮領導班子成員本科以上學歷占80.7%，成功回引2300余名優秀農民工回村擔任村干部，每年選派一批優秀教師到農村支教任教、技術精湛的“兩高人才”到聯村衛生室坐診，“十四五”以來統籌安排1580畝新增建設用地年度計劃指標用于農村產業和項目用地，有力提供了建設要素保障。

二、堅持遞進式推進，初步形成以點帶面、由表及里的工作態勢

按照“1年開新局、2年上臺階、3年大變樣”思路，推進田園、家園、樂園“三園一體”和美鄉村建設，逐步串點連線、連線帶片、集片成面，加快實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。

（1）樹標桿，建設精品示范村。堅持大地景觀化、庭院果蔬化、農村田園化、產業特色化、城鄉一體化，有機銜接鎮村級片區規劃和國土空間規劃，啟動50個新時代“成渝之星·和美鄉村”精品村建設，制定《遂寧市新時代“成渝之星·和美鄉村”精品（示范）村考核驗收辦法（試行）》，建成精品示范村7個、精品村9個。蓬溪縣和船山河沙鎮、射洪瞿河鎮及安居海龍村、大英為干屏村等24個村成功入圍2022年國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建名單。

（2）抓連線，打造精品示范帶。依托農環線、318國道、247國道、快捷通道等交通主干線優勢，沿渝遂綿優質蔬菜產業帶，以7個精品示范村為核心，連接河沙—大石、卓筒井—蓬萊、隆盛—桂花、橫山—常理、西眉—磨溪、瞿河—沱牌等六個鎮級片區，運用“最少、最自然、最不經意的人工干預”，“充分利用本土、原生態、低碳環保材料、生態環保技術”，對村組沿線道路環境、公共空間、建筑立面、庭院環境等實施“微改造·精提升”，推動實現沿線精致、村落精彩、庭院精美。

（3）美鄉村，開展全域整治。深入推進垃圾、污水、廁所、家庭衛生“四大革命”，大力實施“鄉村綠化、村莊潔化、水體凈化、桿線序化、道路美化、庭院靚化”六大專項治理，著力解決“點上綠凈美、面上臟亂差”等突出問題，促進面上鄉村環境整潔有序、清爽干凈、瓜果飄香。全市行政村生活垃圾收轉運處置體系覆蓋率、畜禽糞污資源化利用率、衛生廁所普及率、生活污水有效治理率分別達100%、97.94%、94%、80.05%。

三、堅持市場化思維，努力形成政府主導、各方參與的工作機制

牢固樹立“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”理念，堅持政府有形之手與市場無形之手共同發力、齊心協力，著力構建區域內“鄉村振興共同體”。

（3）確保金融資本有效性。印發《鄉村振興金融行動計劃（2021-2023年）》，推動全市超40%的信貸資金投向農業農村。搶抓國家政策性、開發性金融支持農業農村基礎設施建設機遇，積極包裝船山區“人居環境整治”、蓬溪縣“美麗鄉村建設”等政策性貸款項目，爭取農發行等政策性銀行資金支持。建立“信息歸集+信用評價+信貸投放+社會效應”一體化推進機制，創設多元化金融服務產品，累計發放“惠農e貸”等信貸產品近3.4萬筆、42.3億元。