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發(fā)布:2022-01-19 10:39:57
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1月18日,四川省省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站公布了2021年度省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣名單,蒲江縣、宜賓市翠屏區(qū)、青川縣、渠縣、西充縣5地入選。
據(jù)悉,本次入選的試點(diǎn)縣(區(qū))要將“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程納入重要議事日程,壓實(shí)責(zé)任、明確分工,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜制定具體實(shí)施方案,推進(jìn)工作落實(shí)落地。有關(guān)部門要落實(shí)配套政策措施,加強(qiáng)督促檢查,做好跟蹤評(píng)估。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化試點(diǎn)工作計(jì)劃,建立試點(diǎn)工作臺(tái)賬和跨部門推進(jìn)機(jī)制,加快組建縣級(jí)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體,聚集支持政策和資源,完善項(xiàng)目管理制度,有力有序推動(dòng)試點(diǎn)工作取得預(yù)期實(shí)效。同時(shí),要及時(shí)總結(jié),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,就是要加快推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的廣泛應(yīng)用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識(shí)等要素作用,可以為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的諸多難題發(fā)揮作用。
(1)有利于解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的空間分離格局,給農(nóng)產(chǎn)品自然流通造成了很大困難。我國(guó)是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó),每年生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品20億噸左右,70%以上的產(chǎn)品要流出鄉(xiāng)村、進(jìn)入城鎮(zhèn)。同時(shí),我國(guó)各地特色產(chǎn)品眾多,許多具有重要食用與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品,都因路遠(yuǎn)、量小、零散原因賣不出村、銷不到市。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),買賣自由對(duì)接,電商體系專門配送,解決了許多“賣難”問(wèn)題。
(2)有利于解決“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品大多在天然條件下生產(chǎn),雖然形成了產(chǎn)品的天賜美味,但生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品常常大小、顏色、成熟度難以一致,還由于品種、栽培方式不一,產(chǎn)品質(zhì)量差異較大。過(guò)去由于消費(fèi)端與生產(chǎn)端間隔層級(jí)多,信息反饋少,市場(chǎng)選擇難,農(nóng)產(chǎn)品成堆售賣,自然就難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期存在的供應(yīng)鏈體系不健全、社會(huì)化服務(wù)水平低、農(nóng)村物流成本高等諸多因素,也使得農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難以真正實(shí)現(xiàn)。而發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),數(shù)字化管理產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),有效識(shí)別市場(chǎng)產(chǎn)品,就為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
(3)有利于解決“產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢”問(wèn)題。鄉(xiāng)村與城市的地理位置、產(chǎn)銷作用、經(jīng)濟(jì)水平諸多方面都存在差異,使得農(nóng)產(chǎn)品不易有效流通。這種產(chǎn)銷不銜接,時(shí)常造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、產(chǎn)品腐爛丟棄、市民支出增加、農(nóng)民收入受損。沒(méi)有現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系,農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)就難以有效循環(huán)。因此,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)與條件作用,就會(huì)大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷匹配,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈順暢銜接。
農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)工程實(shí)施一年多來(lái),使得農(nóng)村電商基礎(chǔ)條件建設(shè)更加扎實(shí),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增加,農(nóng)產(chǎn)品銷售更加順暢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平提升。
(1)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程夯實(shí)了農(nóng)村電商的基礎(chǔ),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。試點(diǎn)地區(qū)積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)資源建設(shè),加強(qiáng)特色產(chǎn)品數(shù)據(jù)收集應(yīng)用,構(gòu)建數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品相結(jié)合的全程電商服務(wù)體系,一些地區(qū)還進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造,建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量溯源服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化;試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程優(yōu)化,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并輻射帶動(dòng)生態(tài)升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)、品牌升級(jí);一些地區(qū)把特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合在一起,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興新活力,打造出供應(yīng)鏈體系融合、三次產(chǎn)業(yè)融合、線上線下融合的美麗鄉(xiāng)村新消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)成為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(2)創(chuàng)新形成了多種農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。在農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城運(yùn)營(yíng)主體組織上,各省和各試點(diǎn)縣積極探索,對(duì)接知名電商企業(yè),組建縣域產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體,帶動(dòng)眾多市場(chǎng)主體和小農(nóng)戶廣泛參與;在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)服務(wù)方式上,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)、加工、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)了供應(yīng)鏈管理和品質(zhì)把控,重塑產(chǎn)業(yè)流通體系;在平臺(tái)資源建設(shè)上,引導(dǎo)知名電商和流通資源平臺(tái)與地方農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)合作,建立和完善線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系;在建設(shè)基礎(chǔ)銜接上,一些省將農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城與信息進(jìn)村入戶工作相結(jié)合,構(gòu)建了省級(jí)、縣級(jí)與村級(jí)益農(nóng)信息社相連通的運(yùn)營(yíng)模式,共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。
(3)有效打通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道。一年多以來(lái),試點(diǎn)縣因地制宜,積極探索,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)中的作用,建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系,顯著提升了各地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和流通效率,基本打通了各地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的通道。隨著工程的推進(jìn),農(nóng)村電商保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模不斷擴(kuò)大。2021年上半年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9549.3億元,同比增長(zhǎng)21.6%;其中,農(nóng)村實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額8663.1億元,同比增長(zhǎng)21.0%,顯示出數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村發(fā)展中的巨大潛力。
農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城涉及千萬(wàn)鄉(xiāng)村、億萬(wàn)市民。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的持續(xù)深入推進(jìn),將幫助更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)和市場(chǎng)主體把電子商務(wù)打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手。未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城要圍繞重點(diǎn),繼續(xù)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(1)繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,聚焦優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,形成可靠的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品貨源。優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品往往是線上賣得好、賣得快的產(chǎn)品,容易形成供給不足、產(chǎn)品脫銷的情況,需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)能力與供給節(jié)奏,提升優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和品質(zhì)把控,進(jìn)一步推動(dòng)形成區(qū)域公用品牌。
(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由于農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)品種、種養(yǎng)方式、管理措施不盡相同,往往使不同批次、不同地點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生差別,給農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)、包裝、運(yùn)輸帶來(lái)不便,進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品交易和消費(fèi)。因此,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品種選用、管理措施、加工包裝等產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通操作規(guī)程,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品一致性,打好農(nóng)產(chǎn)品交易信譽(yù)基礎(chǔ)。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)條件建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)營(yíng)主體的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)能力,繼續(xù)充分利用好益農(nóng)信息社以及農(nóng)村電商、郵政、供銷等村級(jí)站點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),建立好鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系。充分利用已有條件,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),完善低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸、冷庫(kù)等設(shè)施設(shè)備,做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障。針對(duì)鄉(xiāng)村物流距離遠(yuǎn)、成本高的情況,加強(qiáng)物流機(jī)制創(chuàng)新與條件改善,提高鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通率和覆蓋率。
(4)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化融合。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打通信息流通節(jié)點(diǎn),提高生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化水平。
來(lái)源 | 綜合四川在線、農(nóng)民日?qǐng)?bào)
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