做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

——農業園區

最重要的平臺、抓手和載體無疑就是園區。唐仁健總結為“三園”——現代農業產業園、科技園、創業園。“現代農業產業園主要是聚集現代的生產要素，發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用，促進農業生產加工物流研發示范服務等功能相互融合，主要目的是形成現代農業產業的集群；建設科技園，主要是突出科技創新，科技應用、實驗示范，科技服務與培訓等功能，這和剛才的產業園有所區別，目的是要打造現代農業的創新高地，這個落在創新高地上；創業園，現在很多回鄉下鄉返鄉創業的人才，他們要創業創新，要給他們提供必要的平臺，現在很多地方都打造了這樣的創業園，效果非常好。”

除了“三園”，還有“一體”，指田園綜合體。唐仁健表示，文件特別規定，支持有條件的鄉村建設以農業合作社為主要載體，讓農民充分參與和收益，建設集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體。

唐仁健表示，產業振興是鄉村振興的重中之重。我們將聚焦拓展農業多種功能，開發鄉村多元價值，做優鄉村特色產業。重點做好三件事：一是建平臺，統籌推進現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群、農業現代化示范區建設，打造產業發展新平臺。二是強基礎，建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，推動加強物聯網、快遞網點等建設，暢通農產品上行、工業品下行通道。三是防風險，明年三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險將覆蓋到主產省所有產糧大縣，各地也要積極探索創新收入、氣象指數、“保險+期貨”等險種模式，織密農業保險“安全網”。

2020年農業農村部制定出臺了全國鄉村產業發展規劃，各地要立足自身實際，聚焦地方主導產業，優化區域布局，拓展鄉村多種功能，推動解決用地難、貸款貴問題，大力發展現代鄉村產業體系。打造鄉村產業鏈供應鏈，物流暢通是關鍵。要積極爭取穩定現有產業扶貧資金政策，啟動實施脫貧地區特色種養業提升行動，補上技術、設施、營銷等短板，促進脫貧地區產業提檔升級。加快形成企業和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作的格局，讓農民更多分享產業增值收益。經過多年努力，全國已經建成283個現代農業示范區，2021年要以縣為單位開展農業現代化示范區創建，加強現有現代農業產業園、優勢特色產業集群、產業強鎮等項目整合，示范引領農業設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發展，形成梯次推進農業現代化的格局。

——糧食保供

唐仁健表示，今年中央一號文件對2022年全面推進鄉村振興重點工作進行了部署。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，外部環境更趨復雜和不確定，必須堅持穩字當頭、穩中求進，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境提供堅實有力的支撐。

唐仁健介紹，今年中央一號文件把抓好糧食生產和重要農產品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國人的飯碗端得更穩更牢固，飯碗主要裝中國糧。重點做好三方面工作：

一、穩產量。應對去年秋冬種部分小麥晚播等不利影響，抓緊抓實春季田管，促進弱苗轉壯，努力追回產量。糧食安全要共擔責任，飯碗一起端，責任一起扛，主產區不斷提高糧食綜合生產能力，主銷區切實穩定和提高糧食自給率，產銷平衡區確保糧食基本自給，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定種糧農民補貼，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋，加快發展農業社會化服務，合理保障農民收益。

二、調結構。下大力調整優化農業結構，支持東北地區積極推行大豆玉米合理輪作、有序推進地下水超采區、不適宜水稻種植區開展“水改旱”擴種大豆，在黃淮海、西北、西南地區大力推廣大豆玉米帶狀復合種植，在長江流域開發冬閑田擴種油菜，擴大油茶種植面積。通過多油并舉、多途并進，確保大豆和油料擴種取得可考核的成效。

三、保耕地。足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，把耕地保護作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。嚴格落實耕地利用優先序，完成高標準農田建設階段性任務，抓好黑土地保護，不斷提升耕地質量，真正做到農田就是農田，而且必須是良田。

唐仁健表示，環境越復雜，風險挑戰越多，“三農”的“壓艙石”越需要夯實，保障國家糧食安全和預防重大——必須堅定不移地回歸貧困。為確保農業生產穩定增長、農民收入穩定增加和農村穩定安寧，為開拓新形勢、因應形勢、穩定大局提供堅實支撐。