咨詢策劃 ›
作者:
發布:2022-09-29 11:44:41
閱讀:45
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,以提升農業質量效益和競爭力為主攻方向,構建以產品為主線、全程質量控制為核心的現代農業全產業鏈標準體系,試點打造一批全產業鏈標準化基地,培育一批高標準引領的綠色優質農產品精品,選樹一批標準化帶動特色農產品產業發展和質量提升的示范典型,為保障農產品質量安全、增加綠色優質農產品供給和推動農業高質量發展提供有力支撐。
——標準引領,示范帶動。充分發揮標準引領作用,推動構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。在全國范圍創建一批國家現代農業全產業鏈標準化示范基地,帶動形成標準引領農業高質量發展的示范典型。
——產品主線,全鏈提升。以產品為主線,構建現代農業全產業鏈標準體系,提升標準體系的系統性和整體性。推動全產業鏈標準科學布局和協同應用,促進標準和產業深度融合,優化產業鏈結構,提升產業鏈質量。
——嚴守底線,提質增效。堅持守底線、拉高線并舉,全面加強農獸藥殘留等安全標準宣貫實施,強化全過程質量安全控制,嚴守農產品質量安全底線。大力實施質量興農、綠色興農、品牌強農戰略,增加綠色優質農產品供給,提升農業質量效益和競爭力。
——創新機制,協同推進。強化標準集成,對標主導產業產區,因地制宜打造先進適用的標準綜合體,建立健全標準跟蹤評估和復審修訂機制,提升標準質量。堅持政府引導、市場主導,以基地為載體構建政產學研一體的標準化協同推進機制。
到 2025 年,試點構建 30 個農產品全產業鏈標準體系及相關標準綜合體,制修訂相關標準200 項,建設現代農業全產業鏈標準化基地 300 個,按標生產培訓5 萬人次,培育一批全國知名的綠色、有機和地理標志農產品,全產業鏈標準化協同推進機制基本形成。
(1)構建以產品為主線的全產業鏈標準體系。選擇一批影響力大、帶動力強、產業基礎好的農產品,以產品為主線,以強化全程質量控制、提升全要素生產率、促進產業融合發展為導向,開展全產業鏈標準體系梳理、比對分析和跟蹤評價。按照“有標貫標、缺標補標、低標提標”的原則,編制全產業鏈標準體系表,加快產地環境、品種種質、投入品管控、產品加工、儲運保鮮、包裝標識、分等分級等關鍵環節標準的制修訂,逐步建成布局合理、指標科學、協調配套的全產業鏈標準體系。
(2)集成與各地生產模式相配套的標準綜合體。結合各地優勢產區的種養品種和生產模式,以全產業鏈標準體系表為指引,按照國家標準《農業綜合標準化工作指南》(GB/T31600 -2015)及有關要求,因地制宜集成一批特色鮮明、先進適用、操作性強的標準綜合體。支持各地以地方、團體或企業標準等適當形式發布標準綜合體。指導推動各地將標準綜合體轉化為簡便易懂的生產模式圖、操作明白紙和風險管控手冊,確保生產經營和管理者識標、懂標、用標。
(3)打造以質量提升為導向的全產業鏈標準化基地。聚焦優勢產業產區,充分發揮農業技術優勢單位的技術支撐和各級農業農村部門的組織協調作用,遴選命名一批基礎好、技術水平高、產業帶動力強的全產業鏈標準化基地。嚴格落實農業綠色發展、全程質量控制等相關標準,強化生產檔案 4 記錄和質量追溯管理,推行食用農產品合格證制度,加強綠色、有機和地理標志農產品認證,培育一批質量過得硬、品牌叫得響、帶動能力強的綠色優質農產品精品。
(4)推動農產品品質評價。結合農業生產“三品一標”提升行動,推動建立農產品分等分級評價體系。在綠色食品、地理標志農產品等重點領域先行先試,開展農產品特征品質評價,篩選核心品質指標。加強農產品品質研究,分年度分區域識別驗證主要品質成分差異,探析不同主栽品種、不同優勢產區、不同生產方式差異性規律和影響機制。建立農產品品質成分數據庫及應用平臺。充分發揮龍頭企業、農墾企業和行業協會作用,促進品質評價成果應用,引導農產品優質優價。
(5)構建以基地為載體的全產業鏈標準實施機制。以標準化基地為主體依托,組織開展“四個一”貫標活動,即編制一套簡明適用的標準宣貫材料,組建一支根植基層的標準專家服務隊伍,組織一批有影響力的觀摩培訓活動,培育一批綠色優質農產品精品。充分發揮基地示范帶動作用,提升新型農業經營主體標準化生產能力,帶動小農戶按標生產。組織開展全產業鏈標準體系及相關標準綜合體的實施應用跟蹤評價,不斷優化標準體系,提升標準實施水平。
(1)加強組織管理。農產品質量安全監管司具體負責推進農業標準化生產相關工作。各省級農業農村部門成立推 5 進工作組,將標準化工作作為推動農業高質量發展的一項重要舉措,積極參與實施,建立健全標準化協同推進機制。
(2)加強技術支撐。農業農村部農產品質量標準研究中心要加強試點工作的技術統籌和指導。相關標委會要加強標準體系建設和標準制修訂的指導和協調。地方農業農村部門要組織有關技術單位加強標準綜合體應用指導和相關標準跟蹤評價,推動政、產、學、研、推、用一體的標準化推廣服務體系。
(3)強化工作保障。各省級農業農村部門積極統籌相關涉農資金,強化試點經費配套,鼓勵將地理標志農產品保護工程與全產業鏈標準化工作統籌實施。支持農業標準立項,支持有條件的地區開展國家現代農業全產業鏈標準化示范基地等標準化示范創建。
(4)強化總結宣傳。組織地方農業農村部門做好試點工作總結,形成工作簡報、實施動態等信息材料。充分利用各種媒體,加大對經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效的宣傳力度,為推進全產業鏈標準化營造良好氛圍。
推薦新聞