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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）始終堅持國家戰略，秉承“聚世界一流農業人才、建國際優秀推廣平臺”的發展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業等提供鄉村產業項目策劃、規劃設計、工程建造、科技推廣、運營管理、農產品產銷對接等多元化、全方位、一攬子服務，可做到“交鑰匙”的精品工程，項目覆蓋全國，得到社會廣泛好評。

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基于特色產業發展的山區田園綜合體規劃研究—以云南鎮雄縣林口鄉為例

作者：

發布：2022-06-03 09:56:35

閱讀：66

摘要

田園綜合體的建設推動農業發展方式、農民增收方式、農村生活方式，是推進鄉村振興戰略的重要抓手，也是承載農業綜合開發的重要載體。本文通過補全產業鏈，推進產業融合建設等方面對山區田園綜合體建設方向提供了建議。

01 田園綜合體概述

2017年中央1號文件首次提出“田園綜合體”這一概念：田園綜合體是以農民合作社為主要載體，通過農業綜合開發、農村綜合改革、轉移支付等渠道開展，讓農民充分參與和受益，涵蓋循環農業、創意農業、農事體驗等功能的田園聚集區，立足于當地自然風景、開發特色產業，挖掘特色文化、因地制宜、是集合旅游觀光、農事體驗、住宿會議、度假康養等功能的鄉村旅游綜合項目。

圖據|網絡

當前鄉村全面振興不斷深入，以“田園風光”核心吸引、“城市居民”市場主導、“銀發旅游”和“親子旅游”持續火爆的鄉村旅游市場特征下，人們對于多元化、品質化鄉村旅游業態的需求不斷擴大。田園綜合體集智慧農業、創意農業、農事體驗、科素教育為一體，貫通產供加銷，融合農文教旅。不僅是解決“三農”問題的創新突破點，也是激發鄉村發展活力，承載農業綜合開發項目的重要載體，對促進城鄉協調發展，實現城鄉一體化的目標具有重要意義。

02 項目概況

2.1基礎條件

項目地位于云南省鎮雄縣林口鄉，地處云南昭通、四川瀘州、貴州畢節三省三市交界處，素有雞鳴三省之稱，樞紐地位明顯。同時緊鄰高速出口是要素聚集之地。平均海拔達1800多米，以高山地形地貌為主。密林草甸，云繞山間，生態本底優越，生物資源豐富。

圖據|中農富通西部所

2.2農業發展

農業長期以來都以種植玉米、小麥、馬鈴薯、蕎麥等為主，糧食作物種植面積比例較大，但產量較低。《鎮雄縣農業產業化發展“十三五”規劃》將林口鄉定位為肉牛規模養殖區、冷涼蔬菜種植中心和玉米高產片區。近年來，林口鄉利用山區優勢大力發展肉牛產業，但仍存在品種結構單一，前端品種研發與推廣信息服務等支撐不足，末端市場現代銷售體系擴展不足等問題。

圖據|網絡

2.3文化資源

林口鄉所在的鎮雄縣是苗族、彝族和漢族雜居縣，在歷史中創造了燦爛的苗族文化、彝族文化，并與漢族文化有機融合，大量習俗流傳至今。同時鎮雄也是紅色革命教育基地，擁有眾多革命戰場遺址，包括著名的烏蒙回旋戰戰場遺址、雨河擊退“神兵隊”戰斗遺址、楠木灣戰斗遺址、皮匠灣戰斗遺址等，這些遺址記錄了工農紅軍在解放勞苦大眾過程中拋頭顱灑熱血的光輝歷程，是鎮雄不可復制的紅色文化遺產。

圖據|網絡

03 目標定位

創新“農業+文旅+社區”鄉村綜合發展模式，通過農業產業智慧化、田園社區多功能化、休閑旅游體驗化、綜合服務一體化四大方向，促進生產、生活、生態同步改善，一、二、三產業深度融合，實現農業增效、農民增收、農村增綠。

圖據|網絡

04 規劃原則

4.1堅持生態優先，實現綠色發展

規劃將突出生態優先，堅持生態循環發展，積極推廣循環農業技術、加強園區水資源、土壤環境等綜合治理防護，將生態理念貫穿各個環節，全面提升區域農業質量和農產品質量安全水平，推進園區綠色經濟發展。深度挖掘農業生態價值，統籌農業景觀功能，突顯宜居宜業新特色。

4.2堅持特色引領，實現融合發展

充分利用自然條件和政策利好，結合區位優勢和資源優勢，對接市級田園綜合項目建設的戰略計劃，以產業振興為著力點，以發展特色產業為重點，科學定位，優化布局，壯大肉牛產業鏈，構筑有競爭力的特色生態體系，推進特色產業與其他產業的有機融合良性互動。

圖據|中農富通西部所

4.3堅持科技帶動，實現科學發展

以科技創新為發展主線，對接科研院所資源，以農業高新技術和先進適用技術為支撐，搭建科技創新和信息高地，聚集創新要素，加強多方聯合攻關，創新服務模式，建立科研院所+園區+企業+基地+農戶的發展機制，大力發展智慧農業模式，帶動當地農業高效高速發展。

4.4堅持統籌兼顧，實現全面發展

為實農業增效、農民增收、農村增綠同步發展總目標，應以農民為本，以產業建設為重點，加強鄉村基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設，著力構建企業、合作社和農民利益聯結機制，堅持統籌規劃，遠近結合，探索出一條特色鮮明、宜居宜業、普惠各方的田園綜合體建設發展之路，實現全面發展。

05 發展策略

5.1創新科技，健全肉牛產業鏈

立足產業發展現狀，結合上位規劃大力發展肉牛產業。以產業提質提效為導向，以強鏈補鏈思維健全肉牛全產業鏈。建立良種繁育基地，強化品種改良，對接科研院所共建合作平臺，鏈接企業專家資源，加快推動形成產學研緊密結合的創新路徑。突破肉牛繁育新技術，實施智慧養牛系統，推動全程環境監控、智能控制及智能云平臺打造。以養殖廢棄物資源化利用為核心探索生態循環模式，促進現有產業轉型升級。推進畜產品初加工、精深加工向縱深發展，提升產品附加值。重視產品品牌建設，結合特色文化創新產品包裝設計，積極布局網絡銷售，開拓線上線下銷售渠道，實現訂單生產、以銷促產。鼓勵各類組織擴展社會化服務內容和服務范圍，進一步建立健全肉牛產業社會化服務體系。

5.2挖掘特色，推進休閑文化旅游

挖掘鎮雄民族特色文化、紅色文化，打造辨識度高、個性鮮明、價值觀正的文化IP，從內容層面、變現層面、延伸層面打造文化衍生品。通過建設牛文化主題公園、主題餐廳、主題游覽，開辦牛文化主題展覽及銷售手工藝品等方式深入挖掘和傳播牛文化。結合山地對民族特色文化挖掘與利用，打造以民族風情體驗、鄉土人情體味為主的特色民俗文化旅游節。穩步發展創意農業，整合項目區藥食賞作物資源，迎合大健康產業優勢，充分融入中醫藥文化內容和特色元素，形成一批與中藥科技農業、名貴中藥材種植、生態休閑旅游結合的觀賞基地。結合科學素養教育、展覽演示等活動方式，引導社會大眾特別是青少年參與農事體驗活動，提高綜合素養。

圖據|中農富通西部所

5.3改善人居，建設新型田園社區

新型社區是田園綜合體高質量發展的落腳點，田園綜合體的重心是社區的構建，通過新型田園綜合體的規化建設，拓展醫療教育、商業產業、娛樂休閑等相關配套設施，全方位多角度的對山區農村生活環境進行全面優化與提升。依托鎮雄田園旖旎風光及高山冷涼氣候，開拓田園養生、醫療護理、民族藝術、手工文創等綜合價值產業鏈，打造集居住生活、醫學康復、休閑體驗等多功能為一體的田園康養社區。

5.4廣泛受益，激發村民活力

田園綜合體的建設，最初的目的就是為了使鄉村居民真正受益，促進農民的富裕富足。因此，可以在構建產業體系時，建立組織保障、人才保障、土地保障、資金保障四大保障體系。在具體實踐時可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體，盤活存量資源、調動各方積極性。通過協調相關各部門、統籌規劃等方面行使政府職責，配合企業育新型職業農民、引專家學者、用本土能人、扶創業人才，建立農村人才隊伍。實行“政府+社會資本+龍頭企業+農民專業合作社+家庭農場+普通農戶”模式，實現多方共贏，激發村民活力。

因此，鎮雄的農業發展必須基于農業進行綜合開發，延伸擴展產業鏈，融合不同領域，打造集循環農業、田園社區、休閑旅游、綜合服務為一體的田園綜合體，走出一條富有山區特色的產業發展之路。

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