國家農(nóng)業(yè)公園作為一種新型的旅游形態(tài)，既不同于一般概念的城市公園，又區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點(diǎn)和農(nóng)村民俗觀賞園，也不同于近年倡導(dǎo)的田園棕合體，它是中國鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版，是農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)。其必須以原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵模w鄉(xiāng)土化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一個更能體現(xiàn)和諧發(fā)展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)的規(guī)模化鄉(xiāng)村旅游綜合體。
農(nóng)業(yè)部早在2008年就制定了農(nóng)業(yè)公園的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，中國村社發(fā)展促進(jìn)會、亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會等5家單位根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定了《中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》。該體系包括鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨(dú)特、歷史遺產(chǎn)傳承等十一大評價指數(shù)。
國家農(nóng)業(yè)公園是以經(jīng)營公園的思路，在農(nóng)業(yè)內(nèi)涵中融入城市公園的元素，利用農(nóng)村生態(tài)自然的環(huán)境，以綠色田野和秀美鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的規(guī)模化鄉(xiāng)村旅游綜合體。
1.國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的動力模型
國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、三農(nóng)問題的解決、旅游扶貧、休閑旅游需求等多方面因素綜合作用下的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)自身的變革需求與外在需求的推動都促使國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)成為必要。
國家農(nóng)業(yè)公園的綜合發(fā)展模式事關(guān)政府、管理者、社區(qū)、游客等多方利益主體，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、設(shè)計(jì)、物流、旅游、文化、休閑、管理、營銷等多重領(lǐng)域，其特有的生態(tài)化的郊野田園、園林化的鄉(xiāng)村景觀、豐富多樣化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必然給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來革新，給旅游增加全新體驗(yàn)形式。
國家農(nóng)業(yè)公園構(gòu)建的動力模型
2.不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的比較分析
依托農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的觀光休閑農(nóng)業(yè)的形式和類型有很多，基于對國家農(nóng)業(yè)公園的內(nèi)涵與特性分析，可進(jìn)行差異性比較。由表格中可以看出，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型都有旅游服務(wù)的功能，但側(cè)重點(diǎn)各有不同。
國家農(nóng)業(yè)公園能夠在生產(chǎn)、生態(tài)、生活、旅游等功能上不偏不倚、相互交叉，并非刻意而為，而是源于國家農(nóng)業(yè)公園是由自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生活系統(tǒng)、社會文化系統(tǒng)、休閑服務(wù)系統(tǒng)相互融合形成的規(guī)模化鄉(xiāng)村旅游綜合系統(tǒng)，客觀上需要更大地理空間，確保全生命鏈系統(tǒng)的有機(jī)循環(huán)。
不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型的功能比較
3.農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃始終要以市場需求為導(dǎo)向，在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中，尋找新的增長點(diǎn)。把科技力量、社會資金、農(nóng)民的積極性吸引到農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和綜合開發(fā)中來。
在生態(tài)建設(shè)的大背景下，以生態(tài)農(nóng)業(yè)理念為指導(dǎo)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
“政府搭臺，企業(yè)唱戲，公眾參與”模式。充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民積極性，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營組織的發(fā)展。
深入挖掘農(nóng)業(yè)公園內(nèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和潛力，結(jié)合公園內(nèi)及周邊農(nóng)業(yè)資源，通過比較優(yōu)勢集中生產(chǎn)要素，集約開發(fā)，突出農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢。
4.農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路
農(nóng)業(yè)公園的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要著重考慮公園所在地的地形地貌特征，將其貫穿于農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃始終。從有利于公園內(nèi)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)特色，分步實(shí)施。
通過對農(nóng)業(yè)公園自然、社會、農(nóng)業(yè)資源等現(xiàn)狀查勘，運(yùn)用GIS等分析手段，全面盤清現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和土地數(shù)據(jù)。以農(nóng)業(yè)6.0為指導(dǎo)，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向，探尋適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃方案和對策建議等。
5.農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能定位
伴隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，市場對產(chǎn)品品質(zhì)要求的提高，需求的多樣化，促使農(nóng)業(yè)教育板塊、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意板塊、農(nóng)業(yè)云端等農(nóng)業(yè)四、五、六產(chǎn)業(yè)相繼出現(xiàn)，并最終形成新型的“農(nóng)業(yè)6.0”綜合發(fā)展模式。
農(nóng)業(yè)公園以農(nóng)業(yè)6.0發(fā)展理念為指導(dǎo)，依托特色資源，著力推動發(fā)展特色種養(yǎng)、加工農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、云端農(nóng)業(yè)。
生產(chǎn)功能是農(nóng)業(yè)公園的基本功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分強(qiáng)烈的地域性和季節(jié)性，農(nóng)業(yè)特色是農(nóng)業(yè)公園存在和發(fā)展的生命，越有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿驮綇?qiáng)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)，逐步提高農(nóng)經(jīng)作物比例。根據(jù)農(nóng)業(yè)公園不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、地域特色、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γx擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等，統(tǒng)籌打造。
分析公園內(nèi)加工業(yè)的發(fā)展情況，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和資源、市場和環(huán)境條件，實(shí)行初加工和精深加工相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展效益好、融合能力強(qiáng)的加工業(yè)，培育一批“帶動能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場輻射廣”的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
結(jié)合農(nóng)業(yè)公園內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游資源，打造以觀光游覽型為基礎(chǔ)、休閑度假型為核心、專項(xiàng)體驗(yàn)型為亮點(diǎn)的旅游產(chǎn)品體系。將生態(tài)景觀與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活景觀相結(jié)合，營造良好的田園風(fēng)光意境，開發(fā)鄉(xiāng)村觀光、湖泊觀光、田園風(fēng)光等多層次、高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。深度挖掘鄉(xiāng)村文化，形成鄉(xiāng)村景觀、生活、勞作、文化表演等系列觀光旅游產(chǎn)品。
根據(jù)農(nóng)業(yè)具有的農(nóng)耕文化多樣性、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性和消費(fèi)需求多樣化，從農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)角度進(jìn)行挖掘。通過農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向放寬，形成以節(jié)慶為主體，以農(nóng)產(chǎn)品為載體、主題采摘活動為配套的一體化農(nóng)業(yè)文創(chuàng)發(fā)展模式。
農(nóng)業(yè)科普教育除承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技推廣和普及的職能外，還承擔(dān)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的職能，以及對城市居民和中小學(xué)生提供認(rèn)知動植物、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識以及培養(yǎng)手動實(shí)踐能力的機(jī)會。將農(nóng)產(chǎn)品的品種展示、發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、衍生產(chǎn)品等融入其中，充分展示農(nóng)業(yè)的博大精深和美感，發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育和引領(lǐng)示范功能。
6、“農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”功能
云端農(nóng)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)方面的體現(xiàn)，基于公園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)加工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)跨界融合，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，打造基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
6.農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃路徑
1、農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃依據(jù)
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2013年，四川省率先全國啟動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略；
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2015年，四川省制定了《農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)規(guī)范》并啟動了省級示范農(nóng)業(yè)主題公園創(chuàng)建；
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2016年認(rèn)定了80家首批四川省省級示范農(nóng)業(yè)主題公園；
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2020年4月10日，四川省第二批省級示范農(nóng)業(yè)主題公園名單日前正式出爐。
《農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)規(guī)范》提出農(nóng)業(yè)公園建設(shè)應(yīng)具備四方面的條件：
根據(jù)四川省《農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)規(guī)范》，可以概括出農(nóng)業(yè)公園的6個要素：
四川省定義的農(nóng)業(yè)公園是以休閑旅游為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)。《規(guī)范》涵蓋了農(nóng)業(yè)公園農(nóng)業(yè)與旅游兩部分標(biāo)準(zhǔn)，基本反映了農(nóng)業(yè)公園的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃依據(jù)：
村促會《國家農(nóng)業(yè)公園申報評價指標(biāo)體系》是我國民間最早制定的農(nóng)業(yè)公園的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)共有11項(xiàng)一級指標(biāo)49項(xiàng)二級指標(biāo)，涵蓋鄉(xiāng)村景觀、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、歷史遺產(chǎn)傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)配套設(shè)施、品牌形象塑造、區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體、居民生活指數(shù)等方面。
2、農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容構(gòu)成、空間設(shè)計(jì)
審核 | Chilli
來源 | 網(wǎng)絡(luò)
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