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北京中農(nóng)富通園藝有限公司（簡稱中農(nóng)富通）是農(nóng)業(yè)高科技服務企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有近千名高學歷、高素質(zhì)、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的一線人才組成的團隊，和1000余位來自國內(nèi)外知名科研院校的資深專家，多次承擔并榮獲多項國家重大攻關(guān)課題獎項。中農(nóng)富通總部位于北京，已在四川、山西、山東、廣西、河南、河北、安徽、江蘇等地設(shè)立了分支機構(gòu)。四川中農(nóng)富通科技有限公司（簡稱四川中農(nóng)富通）隸屬于北京中農(nóng)富通園藝有限公司，作為中農(nóng)富通旗下全資子公司，四川中農(nóng)富通面向西部地區(qū)開展包括市縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)/示范園規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計等領(lǐng)域的研究與規(guī)劃等多種類型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技服務，致力于打造西部地區(qū)農(nóng)業(yè)高科技服務綜合開放式平臺。

全鏈條服務 Whole chain service

在區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層面，開展頂層設(shè)計，研究謀劃發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、主體農(nóng)業(yè)度假區(qū)、農(nóng)業(yè)文旅商綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)（新城）、特色小城鎮(zhèn)等大型農(nóng)業(yè)項目提供戰(zhàn)略策劃、發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟與園區(qū)總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規(guī)劃、全過程項目管理咨詢等服務內(nèi)容。

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北京中農(nóng)富通園藝有限公司（簡稱中農(nóng)富通）始終堅持國家戰(zhàn)略，秉承“聚世界一流農(nóng)業(yè)人才、建國際優(yōu)秀推廣平臺”的發(fā)展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業(yè)等提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目策劃、規(guī)劃設(shè)計、工程建造、科技推廣、運營管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等多元化、全方位、一攬子服務，可做到“交鑰匙”的精品工程，項目覆蓋全國，得到社會廣泛好評。

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申報名額60個！2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報開始！

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發(fā)布：2022-07-01 15:24:35

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各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為貫徹落實2022年中央一號文件和《國務院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》（國發(fā)〔2019〕12號）精神，根據(jù)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》部署，聚焦農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動資源適度集聚，促進休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我部決定開展2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報和監(jiān)測工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報

　　（一）申報條件

　　1.資源優(yōu)勢明顯。

資源條件具有稀缺性，具備以下條件之一：

　　一是具有世界知名自然文化資源。縣域范圍內(nèi)擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等稀缺資源。

　　二是具有全國獨特自然文化資源。縣域范圍內(nèi)擁有全國獨特的山川河流、森林草木、美麗田園、草原濕地等別具一格地質(zhì)地貌；或具有獨特氣候、冰雪天地、陽光沙灘等鮮明氣象物候特征；或具有農(nóng)耕文化、古老傳說、古建遺存、傳統(tǒng)技藝和戲劇曲藝等民族民俗風情。

　　三是具有區(qū)域鮮明自然文化資源。縣域范圍內(nèi)擁有臨近著名景點、名勝風景區(qū)、交通物流節(jié)點、城鄉(xiāng)連綿帶等良好區(qū)位；或具有豐富鄉(xiāng)土文化、多樣農(nóng)耕體驗、精彩農(nóng)業(yè)節(jié)慶、優(yōu)秀旅居場所，以及“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。

　　2.設(shè)施條件良好。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施完備。具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和完善的接待服務能力。鄉(xiāng)村休閑旅游點交通、水電氣、通訊、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施完備，餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車等設(shè)施條件符合相關(guān)建設(shè)要求和標準，公共安全、健康衛(wèi)生、教育培訓等配套建設(shè)相對完善。

　　二是融入活態(tài)元素。鄉(xiāng)村民風淳樸、和諧有序、充滿活力。農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信。地方和民族特色文化資源得到傳承，鄉(xiāng)村原有建筑風貌和村落格局保存良好，民族民間文化與現(xiàn)代元素有機融合，融入時尚元素、現(xiàn)代要素、時代朝氣。

　　三是村容村貌整潔。衛(wèi)生廁所普及率高，主要景點和園區(qū)建立了生活垃圾收運處置體系，農(nóng)村污水得到有效治理和綜合利用，農(nóng)村人居環(huán)境基本干凈、整潔、便捷，形成一批各具特色的“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村。

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模成型。休閑農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，主要指標（包括經(jīng)營收入、接待人次、人均消費水平等）在全國領(lǐng)先；東部地區(qū)年接待游客200萬人次以上，中部地區(qū)150萬人次以上，西部地區(qū)100萬人次以上，2019至2021年三年休閑農(nóng)業(yè)游客接待量和營業(yè)收入保持較好的韌性。

　　二是業(yè)態(tài)活躍豐富。農(nóng)林牧漁“內(nèi)向”融合、產(chǎn)加銷服“順向”融合、農(nóng)文旅教“橫向”融合、科工貿(mào)金“逆向”融合、產(chǎn)園產(chǎn)村產(chǎn)城“多向”融合廣泛開展，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點5個以上，包括省級以上美麗休閑鄉(xiāng)村（其中至少1個中國美麗休閑鄉(xiāng)村）、農(nóng)家樂特色村、休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等，并形成了鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。

　　三是多種功能拓展。在強化農(nóng)業(yè)食品保障功能基礎(chǔ)上，依托縣域鄉(xiāng)村資源，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗和文化傳承等功能，創(chuàng)新開發(fā)運營山地休閑、水上休閑、森林休閑、農(nóng)田景觀休閑、草地休閑、沙漠休閑等生態(tài)休閑體驗項目；特色鄉(xiāng)土美食、特色農(nóng)事體驗、民俗文化節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝、特色藝術(shù)表演、地方歷史文化重現(xiàn)等鄉(xiāng)村文化體驗項目；親子研學、農(nóng)業(yè)科普、中小學學農(nóng)勞動實踐等教育拓展體驗項目。至少具有1項特色鮮明、效益良好的上述體驗項目。

　　四是富民興農(nóng)明顯。產(chǎn)業(yè)帶動能力強，初步形成“美麗宜人、業(yè)興人和”格局。有效吸引社會資本投入，經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制健全，從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達60%以上。經(jīng)營農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等小農(nóng)戶能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收，農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。脫貧地區(qū)通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長效果顯著，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　4.組織保障有力。

　　一是規(guī)劃布局合理。已制定縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路清晰，功能定位準確，布局結(jié)構(gòu)合理。發(fā)展規(guī)劃與縣域國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等多規(guī)合一、緊密銜接。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進，形成產(chǎn)園融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合和產(chǎn)城融合格局。

　　二是政策體系完善。黨委、政府高度重視，將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游納入鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，在用地保障、資金安排、金融服務、人才支撐等方面有務實的舉措，出臺了相應的配套政策，特別在解決供地和融資難題方面取得突破，政策指向性、精準性和可操作性強。

　　三是管理制度健全。休閑農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)健全，職責職能清晰，人員配備齊全。信息咨詢、宣傳推介、教育培訓等基本公共服務覆蓋面廣、標準高。行業(yè)管理規(guī)范，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村等管理制度或標準完善，近三年無食品安全、生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)事件發(fā)生。政府引導有力，形成了多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)打造、多機制聯(lián)結(jié)、多模式推進的發(fā)展格局。

　　（二）申報認定程序

　　1.縣級申請。申請縣對照申報條件，在自我評估的基礎(chǔ)上，填寫《2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報表》（見附件2），并附休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重點縣建設(shè)實施方案等。規(guī)劃及實施方案應充分體現(xiàn)重點縣建設(shè)的推進思路、建設(shè)目標、主要內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)模式、環(huán)境影響評價、運行機制、保障措施等內(nèi)容。如有出臺相關(guān)政策性文件以附件形式一并提供。

　　2.省級遴選。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報名額分配表》（附件1）數(shù)量上限對本省申報的重點縣擇優(yōu)遴選。在名額內(nèi)同等條件下可優(yōu)先推薦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。對推薦的縣（市、區(qū)）進行排序，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義正式行文上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

　　3.部級認定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家根據(jù)申報條件對各地申報材料進行評審，提出2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建議名單，經(jīng)復核后，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公示。公示無異議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文予以認定。

二、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣監(jiān)測評估

　　（一）監(jiān)測對象

　　2021年我部發(fā)文認定的60個全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣為本次監(jiān)測對象。

　　（二）監(jiān)測程序

　　1.縣級填報。2021年認定的全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填寫《2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣監(jiān)測表》（見附件3），并按照填報說明提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣級人民政府審核通過后，報送省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　2.省級核準。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格審核休閑農(nóng)業(yè)重點縣填報的監(jiān)測材料，提出監(jiān)測評估意見，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義正式行文報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，并附監(jiān)測評估意見和相關(guān)材料。

　　3.部級評價。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)重點縣報送的監(jiān)測材料進行科學評價，對排名靠后、三年綜合評估有可能不達標的重點縣提出預警；對于監(jiān)測結(jié)果較好的省份，我部將在第二年開展重點縣建設(shè)時適當增加申報名額。

三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“省負總責、縣抓落實”的工作機制，把休閑農(nóng)業(yè)重點縣作為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，加強協(xié)調(diào)，加大投入，強化指導，重點打造。休閑農(nóng)業(yè)重點縣要成立由政府主要負責同志任組長的推進指導組，細化實施方案，統(tǒng)籌項目資金，強化責任落實，有序推進休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)。

　　（二）加強政策扶持。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動加強與發(fā)改、教育、財政、金融、文旅等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌資金安排，加大支持力度。鼓勵創(chuàng)新投資、建設(shè)、運營方式，引導農(nóng)業(yè)、文旅企業(yè)等社會資本參與休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵在全國中小學勞動教育實驗區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)重點縣，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和教育部門合作探索學農(nóng)勞動教育工作。

　　（三）加強宣傳引導。高度重視宣傳工作，邊建設(shè)邊總結(jié)，樹立一批典型，打造一批品牌。注重和市場對接，加強休閑農(nóng)業(yè)精品推介力度，營造推動休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。

　　（四）確保工作時效。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時組織開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報和監(jiān)測工作，于2022年8月15日前將省級文件（推薦意見和監(jiān)測評估意見）、申報表和監(jiān)測表等相關(guān)材料紙質(zhì)版1份報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。同時，按要求完成上述材料的線上提交工作，確保電子版材料和紙質(zhì)版材料相符。對于數(shù)據(jù)不實、材料不全或滯后報送的將不納入本次建設(shè)范圍，名額超報的將退回。

　　聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處

　　聯(lián) 系人：梁苗、辛欣

　　電話：010－59193256、59192725

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

　　郵編：100125

附件：2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報名額分配表

　　 2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣申報表

　　 2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣監(jiān)測表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2022年6月27日