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發布:2022-03-08 09:55:12
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習近平總書記在《求是》雜志發表的《扎實推動共同富裕》一文中表示:共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。
2021年6月10日,《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》正式發布,意見明確了浙江共同富裕示范區建設的四個戰略定位:一是高質量發展高品質生活先行區;二是城鄉區域協調發展引領區;三是收入分配制度改革試驗區;四是文明和諧美麗家園展示區。2021年6月25日,中共浙江省委、浙江省人民政府印發《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025 年)》。意見提出從七個方面推進先行示范!
隨著我國經濟的發展以及科技的進步,外加我國人口紅利正在慢慢的消失導致我國高度重視智慧農業的發展。2020年11月份,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中支出了建設智慧農業的目標;2022年中央一號文件發布,在大力推進數字鄉村建設中提出:推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合應用。
在政策、技術的支持下,不僅吸引了一批具有一定實力的傳統種植和養殖企業,例如大北農、中糧集團、溫氏股份等開始進入智慧農業行業,也吸引了一批具有智能技術的現代互聯網企業進入智慧農業行業,例如網易、京東、阿里巴巴等。
2018年中央一號文件明確“實施數字鄉村戰略”;2019年中共中央、國務院出臺《數字鄉村發展戰略綱要》,明確數字鄉村的定義和不同時間段的目標;2020 年中央一號文件要求“開展國家數字鄉村試點”,并在9月份公布117個國家數字鄉村試點名單;2021年中央一號文件要求“實施數字鄉村建設發展工程”;2022年中央一號文件提出“大力推進數字鄉村建設”。
農業農村部
《數字農業農村發展規劃(2019—2025 年)》
2022年“三農”重點工作:
1
全力抓好糧食生產和重要農產品供給。中央農村工作會議強調,要全力抓好糧食生產和重要農產品供給,穩定糧食面積,大力擴大大豆和油料生產,確保2022年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。強化“菜籃子”市長負責制,穩定生豬生產,確保畜禽水產和蔬菜有效供給。落實好耕地保護建設硬措施,嚴格耕地保護責任,加強耕地用途管制,建設1億畝高標準農田。
2
加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持力度。會議指出,要鞏固拓展好脫貧攻堅成果,加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持力度,抓緊完善和落實監測幫扶機制,加強產業和就業幫扶,確保不發生規模性返貧。
3
聚焦產業促進鄉村發展。會議指出,要聚焦產業促進鄉村發展,深入推進農村一、二、三產業融合,大力發展縣域富民產業,推進農業農村綠色發展,讓農民更多分享產業增值收益。
4
推動農業農村現代化邁出新步伐。會議強調要“推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐”;會議要求,要扎實推進鄉村建設,以農村人居環境整治提升為抓手,立足現有村莊基礎,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快縣域內城鄉融合發展,逐步使農村具備基本現代生活條件。
國務院發布《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,關于農業現代化提出三個提升:一是夯實農業生產基礎,提升糧食等重要農產品供給保障水平;二是推進創新驅動發展,提升農業質量效益和競爭力;三是構建現代鄉村產業體系,提升產業鏈供應鏈現代化水平。此外,還提出推動農業現代化的2個有效抓手:現代農業產業園區和農業現代化示范區。
發布部門:農業農村部 財政部
發布時間:3—4月份
激勵政策:10000—15000萬元資金支持
申報材料:編制實施方案、發展規劃、資金使用方案
項目要求:
1.主導產業特色優勢明顯,產值占產業園總產值的比重達50%以上;
2.規劃布局科學合理,已制定產業園專項規劃;
3.建設水平區域領先,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平;
4.綠色發展成效突出;
5.帶動農民作用顯著,園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%;
6.政策支持措施有力;
7.組織管理健全完善。
認定標準:
1.主導產業覆蓋率達到60%以上;
2.農產品加工業產值與農業總產值比達到3:1;
3.產業園年總產值超過30億元;
4.畜禽糞污綜合利用率達到80%以上;
5.質量安全抽檢合格率達到99%以上;
6.園內農民人均可支配收入比當地平均水平高出30%以上。
發布部門:農業農村部、財政部、國家發展改革委
發布時間:7—8月份
激勵政策:10000-15000萬元資金支持
申報材料:編制實施方案、發展規劃
項目要求:
1.類型,統籌考慮區域差異、發展水平等因素,分區分類建設示范區。在黃淮海平原糧食主產區,創建一批以糧食產業為重點的示范區。特色農產品優勢地區,創建一批以優勢特色產業為重點的示范區。在大中城市郊區和東部沿海發達地區,創建一批以都市農業和智慧農業為重點的示范區。在脫貧地區,創建一批以“小而精”特色產業為重點的示范區。
2.要求,生產基礎較好、裝備水平較高、產業鏈基本健全、經營體系較為完備、農業環境較為友好、政策支持保障有力。
2022年中央一號文件指出:落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序,統籌劃定落實三條控制線。把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策,建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監管機制,確保補充可長期穩定利用的耕地,實現補充耕地產能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統籌管理辦法。加大耕地執法監督力度,嚴厲查處違法違規占用耕地從事非農建設。強化耕地用途管制,嚴格管控耕地轉為其他農用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩妥有序開展農村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農村土地審查審核和風險防范制度。
2022年中央一號文件指出:保障“菜籃子”產品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩定生豬生產長效性支持政策,穩定基礎產能,防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業生產,推進草原畜牧業轉型升級試點示范。穩定水產養殖面積,提升漁業發展質量。穩定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。
2022年中央一號文件提出:實施鄉村休閑旅游提升計劃。支持農民直接經營或參與經營的鄉村民宿、農家樂特色村(點)發展。將符合要求的鄉村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農勞動實踐基地范圍。
2005年以來,我國農村電子商務發展的政策可以分為兩個大階段:第一階段是2005-2015年,中央一號文件主要從流通方式、交易方式和平臺建設的角度對農村電商做出新要求。第二階段是2015年之后,中央一號文件加大了對農村電子商務的部署,逐步提出了更高的要求,明確了農村電商的主要工作方向:①是加大物流基礎設施建設和完善縣鄉村三級農村物流體系;②是開展電子商務進農村綜合示范;③是健全農村電商服務體系;④是支持涉農電商載體建設和新模式發展。
2022年中央一號文件對農村電商的新舉措是“數商興農”,包括:引導電子商務企業發展農村電商新基建,提升農產品物流配送、分揀加工等電子商務基礎設施數字化、網絡化、智能化水平,發展智慧供應鏈,打通農產品上行“最初一公里”和工業品下行“最后一公里”;培育農產品網絡品牌,加強可電商化農產品開展“三品一標”認證和推廣,深入開展農產品網絡品牌創建,大力提升農產品電商化水平。以實施“數商興農”工程為牽引,夯實“快遞進村”工程和“互聯網+”農產品出村進城工程,推進電子商務進鄉村,是中央對發展農村電子商務的統籌布局。
鄉風文明是鄉村振興戰略的重要組成部分。在實施鄉村振興戰略過程中,必須進一步加大鄉風文明建設力度,堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度,努力推動鄉村振興,為人民群眾創造高品質生活。
一是抓導向。深入實施公民道德建設工程,挖掘農村傳統道德教育資源,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。
二是抓規劃。即要突出鄉風文明特色,既要弘揚社會主義核心價值觀,又要彰顯地域文化特色,特別要注重歷史文化名村、文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑等文化遺產的保護工作。
三是抓陣地。深入推進文化惠民,通過新建、改造、置換等方法,實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋。培育挖掘鄉土文化本土人才,開展文化結對幫扶,引導社會各界人士投身鄉村文化建設。
四是抓培育。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉風。注重培育新型農民,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
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