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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）是農業高科技服務企業和國家高新技術企業，擁有近千名高學歷、高素質、實戰經驗豐富的一線人才組成的團隊，和1000余位來自國內外知名科研院校的資深專家，多次承擔并榮獲多項國家重大攻關課題獎項。中農富通總部位于北京，已在四川、山西、山東、廣西、河南、河北、安徽、江蘇等地設立了分支機構。四川中農富通科技有限公司（簡稱四川中農富通）隸屬于北京中農富通園藝有限公司，作為中農富通旗下全資子公司，四川中農富通面向西部地區開展包括市縣鄉村振興發展戰略規劃、縣域農業發展戰略規劃、現代農業產業園區發展規劃、農村一二三產業融合發展示范區/示范園規劃農業園區規劃設計等領域的研究與規劃等多種類型的現代農業高科技服務，致力于打造西部地區農業高科技服務綜合開放式平臺。

全鏈條服務 Whole chain service

在區域發展和鄉村產業層面，開展頂層設計，研究謀劃發展休閑農業園區、農業地產、主體農業度假區、農業文旅商綜合體、農業產業新區（新城）、特色小城鎮等大型農業項目提供戰略策劃、發展規劃、區域經濟與園區總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規劃、全過程項目管理咨詢等服務內容。

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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）始終堅持國家戰略，秉承“聚世界一流農業人才、建國際優秀推廣平臺”的發展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業等提供鄉村產業項目策劃、規劃設計、工程建造、科技推廣、運營管理、農產品產銷對接等多元化、全方位、一攬子服務，可做到“交鑰匙”的精品工程，項目覆蓋全國，得到社會廣泛好評。

集團機構 Group organization

【鄉村產業】聚焦產業，吸引投資、激勵農戶

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發布：2022-04-14 09:55:47

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在脫貧攻堅階段，許多中西部地區縣域產業發展取得了一定發展，成為了帶動農戶增收致富的關鍵因素。隨著打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，新發展階段也對縣域產業發展提出了更新更高要求。部分地區也存在著產業鏈不長，產業輻射范圍有限，農戶參與度不高，帶動能力有限的現象。許多資本下鄉發展產業也容易陷入“產業懸浮”的困境，即流于打造樣板、亮點，或者企業沒有與鄉村產生真正的互動，甚至產業價值鏈主要還在縣域之外。打造農業全產業鏈，促進縣域產業鏈提檔升級，讓農民更多分享產業增值收益，是中西部地區實現鄉村振興和縣域高質量發展的重要入手點。

“外來和尚念好本地經”

外地企業下鄉與本地產業升級

貴州省織金縣的群山之間，坐落著層層疊疊、鱗次櫛比的白色蔬菜大棚。這是由一家廣州農業公司打造的“產業扶貧五星蔬菜示范基地”。

該公司董事長曾愛生是人們口中的“南瓜大王”“蔬菜大王”，農民出身的他對農業存在天生的好感，也對農業未來的發展趨勢有天然的敏銳。2018年5月，曾愛生積極響應全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動號召，在廣東省東西部協作機制的推動下，在貴州省織金縣投資建設現代高效農業全產業鏈項目，將蔬菜種植，尤其是南瓜種植作為其主營項目。

在此之前，織金縣老百姓(35.220, -0.73, -2.03%)的收入絕大多數都來源于傳統農業收入，農作物產品種類單一，只懂得種植玉米。然而玉米產量不高、質量有好有壞，銷售難度大，1畝地的玉米只能賣到600元左右，農民增收難、農村發展難。

曾愛生積極引入溫室大棚，并發現“引進大棚后，當地的蔬菜成活率、質量更高，黃瓜、苦瓜以及茄瓜等蔬菜的種植周期達到40到50天，蔬菜質量超出預期，種植的南瓜質量尤為上乘”。

2018年以來，該農業公司積極推動全縣“訂單農業”，強化縣級統籌，按照“黨政主導、企業主推、村社主抓、農戶主種”的要求，與各鄉鎮（街道）簽訂南瓜“訂單收購種植協議”。僅2020年公司就在織金縣簽訂15萬畝南瓜種植訂單，實現產值近9億元。公司的訂單農業模式取得積極效果，也越來越有影響力，農民也越來越有種植的積極性。

當地街道辦事處副主任楊郡介紹，以前種玉米，畝產只有700斤左右，產值最多700元。但是南瓜畝產在5000到8000斤不等，收購價位0.5元每斤，至少有2500元的收入，相比種玉米的效益翻了好幾倍。

為了更好地帶動農戶增收致富，該公司進一步在延伸產業鏈的思路上做文章，形成了以園區加工為引領、以市場為導向、以訂單為紐帶的農業全產業鏈發展模式，實現了農業產業鏈延長、價值鏈提升。公司投資2億元為織金縣建立一體化蔬菜脫水生產深加工基地，配套蔬菜烘干炕道、精品蔬菜干燥烘箱和蔬菜磨粉打粒生產線各1條、日產36噸南瓜面條全自動生產線1條、總庫容6000立方米的冷庫6個，打造集生產、初深加工、冷鏈及銷售一體化產業化經營模式。

目前已經簽訂了30萬畝南瓜訂單農業，建設了814個高山冷涼蔬菜種植基地，500畝以上壩區蔬菜種植基地1個，積極將貴州織金縣建設成為粵港澳大灣區“菜籃子”的農產品(6.240, -0.19, -2.95%)加工物流中心。

此外，該公司還注重提升品牌效應，申請注冊了多個特色品牌；積極申請“粵港澳大灣區種植備案基地”，把織金縣高原特優農產品推銷到全國各地，由此來提升產品溢價，成功實現了蔬菜制品從以本地市場消費為主到行銷粵港澳大灣區甚至遠渡重洋出口到韓國東南亞歐美等地的歷史性轉變。

“技術扎根鄉村”

與當地鄉村基礎相融合

在貴州織金縣馬場鎮的智慧農業(3.820, -0.15, -3.78%)園區，數排現代化農業科技大棚坐落在青山綠水間。整個園區的通風散熱、澆水施肥是通過智能化設備進行控制和操作的，大棚內的溫度數據、土壤數據、設備狀態等是可以實時查看和監測的，園區內蔬菜瓜果的加工、包裝、銷售等是精準化管理的……這些各式各樣的智能設備以及科技感十足的場景，意味著曾經的田間地頭開始變得數字化和智能化。這可是當地農民之前完全無法想象的場景。

生態谷園區由一家農業科技公司負責運營和管理，占地128.4畝，總投資6793.49萬元，重點打造以種植番茄等蔬菜瓜果為主的、具備全產業鏈生產能力的標準化生產園區。

園區針對當地農戶在農業增產增收增效中遇到的痛點和難點，使用現代工業化的生產思維推動傳統農業提質增效創新升級。園區積極建立高標準的五化園區：種植標準化、服務融合化、監管智慧化、管理組織化、營銷品牌化；建立了溫度、通風、水肥等自動化控制系統以及物聯網系統，由專業工作人員進行管理和操作；專門優選抗病抗逆性強、優質高產商品性好，適合市場需求的健康種苗；農業生產經營中執行“統一農資，統一技術，統一管理，統一檢測，統一品牌，統一銷售”的制度，并且對農業投入品的生產信息和初加工信息進行可追溯標記。

生態谷園區的管理員謝鵬是一名生態農業技術專業的畢業生，他每天的工作就是協助場長管理園區。他說：“園區依托大數據，運用多種智能化設備，打造數字化農業車間。園區還實行‘投資商+運營商+家庭農場’的運營模式，精準導入智慧農業新業態，解決了農業發展單門獨戶、地塊分散、缺少技術、沒有資金、營銷低端的五大痛點。”

為了提高農戶的參與意向和管理積極性，解決園區雇工管理困難成本高昂等問題，園區創新性地將入園農戶的身份定義為“合伙人”。在該園區內，農戶不僅擁有流轉土地獲得的收入，還能夠取得每月固定數額的維護管理工資，除此之外，在收獲季節還可以獲得公司的統一分紅。目前園區內有20戶家庭農場，“在這里上班不僅干凈還不用翻地挑水，我家在這里承包了2畝地，在這里務工每個月有3000元，蔬菜賣完以后，還可以和公司分成。”當地村民付開珍說。正是秉承著“拎包入住，零投入，高收入”的聯農帶農理念，本地農戶的參與感和獲得感得到了極大滿足，都爭先恐后地報名參與園區的日常生產管理。

讓本土型企業

創新發展向實向好

在織金縣貓場鎮皂角產業園，工人們分工明確、井然有序，有的負責往皂角加工車間里搬運皂角米，有的負責查看皂角米烘干情況，有的負責將剝好的皂角進行烘干、分揀，大家各司其職、井然有序。

得益于得天獨厚的地理與氣候優勢，皂角種植融入了貓場鎮傳統生產生活的方方面面。但是由于技術能力的限制，在相當長一段時間內，皂角的開發利用程度低，經濟附加值不高，無法為當地農戶帶來切實的高收益。

20世紀80年代末期，當地群眾紛紛開始從事皂角粗加工。隨著生活水平的提高，人們對具有抗氧化、抗衰老、美容養顏等功效的皂角精需求量日益增加，皂角精市場逐步打開，當地零散種植的皂角樹已滿足不了加工需求，由此催生了貓場鎮的皂角產業。

為了便于融資發展、規范市場、促進市場良性競爭，2018年當地皂角米加工企業聯合成立了皂角產業商會。商會會長謝偉說：“我們這里已經逐漸成為區域皂角精貿易集散地，產品銷往全國各地，并出口日本、新加坡以及東南亞一些國家”。目前全鎮從事皂角精加工企業有90余家，每年采購皂角籽4000噸，加工成品皂角精1600余噸銷往各地，按市場平均價30萬元每噸的標準計算，年產值達4億元以上，其中加工費達1900余萬元，受益農戶8000余人。2018年，全鎮皂角產值就達3.93億元，利潤達4000萬元以上，占全國市場份額的90%以上，被譽為“西南地區最大的皂角精加工基地”。

此外，商會聯合栽種3000畝皂角，實施以短養長、長短結合的發展模式，采取“公司+支部+基地+農戶”方式，在種植前3年幼苗期，林下套種草本中藥材、辣椒等矮稈作物，公司與農戶簽訂種植協議，并將栽培管理收獲階段以短養長產業的經營種植權交給農戶，由公司統一購置種苗，統一技術培訓，統一規范管理，產品由公司協助農戶組織外銷。

為了提高加工能力，貓場鎮籌建了皂角加工基地。該基地系織金縣的“百企幫百村”結對幫扶企業，主要從事皂角精、桃膠、雪燕、竹蓀等農特產品加工銷售，積極帶動當地勞動力就業。基地吸引多方捐贈和投資，積極謀劃建設皂角精加工廠，主要推動皂角原始加工方式向機械人工一體化轉變，采用統一制定行業標準、統一銷售定價的模式，推進皂角米精加工、深加工。項目建成后，省內3家皂角精加工企業將入駐，規模持續擴大，勞動力就業空間更加廣闊，為加工廠的后續發展提供源源不斷的資金和人員支持。

尤其值得注意的是，在皂角產業發展過程中，涌現了一批本鄉本土的示范企業。包括當地龍頭企業在內的4家企業共種植了皂角35000畝，建立了2個5000畝以上縣級領導示范點，同時積極發展林下套種產業，全鎮3000余戶貧困戶受益分紅。通過示范引領，輻射帶動全鎮農業產業結構向實向好縱深邁進。

促進縣域全產

業鏈更快更好發展

通過打造全產業鏈，貴州織金縣縣域產業發生了翻天覆地的變革。在這個過程中，產業規模擴大了，產業技術水平提高了，產業鏈延長了，產業附加值提升了。值得注意的是，在產業鏈延長、價值鏈提升的過程中也探索出了一套利益分配模式，讓價值鏈留在了縣域，讓發展成果更多更好地惠及群眾。

當然，許多地區的產業鏈要進一步提檔升級也面臨一系列挑戰，筆者就以下方面提出一些具體建議。

第一，全面布局，頂層設計。鄉村產業是個整體系統，需要產業鏈上下游之間的緊密關聯、有效銜接、耦合配套、緊密協作。從上述的三個例子，我們也看到了縣域產業體系的不同環節、不同主體作為互相配合的重要意義。但是目前許多地區的產業體系不全、產業鏈不長，也影響了產業的價值升級。這意味著要站在縣域鄉村產業發展的全局考慮，加強頂層設計，依托鄉村優勢資源，貫通產加銷、融合農文旅，打造縣域農業全產業鏈。

第二，城鄉融合，有機嵌入。作為“外來力量”，企業要與鄉土社會建立更加緊密的利益聯結機制，有機融入當地社會基礎，實現“有機嵌入”、打破“產業懸浮”、激勵“本地分紅”，打造“共同發展、共同繁榮、共同富裕”的新型利益鏈接模式。要充分認識到“萬企興萬村”等類似行動對于統籌協調工商資本參與鄉村振興的重要意義，全面建立健全民營企業參與鄉村振興的體制機制，創新構建民營企業和鄉村之間“共同發展、共同繁榮”的新型關系格局，探索民營企業推動鄉村振興的路徑。

第三，數字下鄉，產業升級。許多企業在所謂“下沉市場”的探索過程中，形成了各自對于“區域-企業”匹配的認知和實踐，形成了一個靈敏的市場和社會關系網絡。應以“數字鄉村示范縣”建設為契機，依托既有的產業發展平臺，建立全國統一的鄉村產業需求平臺，以縣為單位，發布精準到村的可開發資源、開發方案、開發條件等“菜單式”信息，提高企業帶動鄉村產業發展的精準性，從而充分發揮企業和村莊的各自優勢。

第四，能人帶動，創業創新。很多本土本鄉型的企業都是鄉村能人創辦的，這些能人熟悉本土本鄉的人情關系、自然資源稟賦，在帶動鄉村產業發展方面具有天然的優勢。因此，尤其要注重培育農村創業創新帶頭人，壯大新一代鄉村企業家隊伍，進一步提升鄉村產業的自我造血功能。

第五，黨建引領，產業治理。以黨建為抓手，在黨組織統籌領導下，建立健全企業、政府和鄉村社會多元協同治理機制，建立一個“共同參與、共同發展、共同富裕”的經濟共同體和治理共同體。在政策上形成支持鄉村產業發展的合力，改變目前涉農“項目制”資金分散在各個部門、各個文件的現狀，精準聚焦因地制宜的產業項目，加大財政涉農資金和扶貧專項資金的整合力度，推動政府部門、金融機構和民營企業形成政策合力，用好用足優惠扶持政策。

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