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發布:2022-07-22 13:58:53
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四川省自然資源廳總工程師羅旭剛介紹,《意見》共4個部分、15條意見。《意見》明確,到2022年底,四川將初步建立起省、市、縣、鄉、村五級“田長制”責任體系,耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋,每一塊耕地均有田長負責守護。而到2025年底,四川的田長制責任全面壓實,工作機制健全完善,工作格局基本確立。
具體來說,《意見》將分級設立田長,省級設立總田長,由省委書記和省長擔任;設立副總田長,由省委專職副書記擔任;設立省級田長,由其他省級領導按聯系指導市(州)分片負責;市、縣、鄉三級設立田長、副田長,由同級黨委、政府主要負責同志任田長,相關負責同志任副田長,結合實際分片分區負責;村級設田長,由村級黨組織書記擔任;在村級黨組織書記統籌下,本村(社區)范圍內設置網格員,由村級“兩委”委員、村(居)民小組組長、村級事務代辦員等擔任。
一是堅決守住耕地保護紅線。帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護任務,強化耕地用途管制,嚴格規范落實耕地占補平衡,確保可以長期穩定利用耕地數量不減少;
二是嚴格永久基本農田特殊保護,嚴格規范永久基本農田生產活動,永久基本農田重點用于發展糧食生產,強化永久基本農田占用和補劃管理,確保永久基本農田質量高、數量足;
三是鞏固提升耕地質量,大力實施高標準農田建設,有序開展土地綜合整治,加大中低產田改造力度,有序推進輪作休耕,開展農村撂荒地整治,促進耕地集中連片、質量提升、生態優美;
四是加強耕地監測監管,建立耕地動態監測機制和數字化網格化管理平臺,構建“早發現、早制止、嚴查處”的常態化監管機制,設立統一規范的公示標牌和保護標志,依法嚴肅查處各類違法違規占用耕地行為;
五是深化耕地保護改革創新,健全糧食安全黨政同責考評和耕地保護黨政同責考評制度,探索建立耕地保護激勵機制及耕地保護補償機制。
全面推行田長制,將會給四川省耕地保護工作帶來什么變化?羅旭剛表示,全面推行田長制將為我省耕地保護工作帶來三方面的積極影響。
以抓好耕地質量保護與提升為例。四川將把耕地質量保護與提升貫穿于高標準農田建設管理全過程,持續提升耕地生產能力。鼓勵結合高標準農田建設項目,整合有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農作物秸桿綜合利用等項目,力爭高標準農田項目區地力提升措施覆蓋率90%以上,協同推進耕地質量提升。全力推進7個縣退化耕地治理試點。
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