黨中央、國(guó)務(wù)院

高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

習(xí)總書(shū)記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要保障糧食安全,關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力,確保需要時(shí)能產(chǎn)得出、供得上,在保護(hù)好耕地特別是永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。李克強(qiáng)總理多次作出批示,強(qiáng)調(diào)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擺在更加突出的位置,作為落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。

黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及連續(xù)多年的中央1 號(hào)文件對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提出明確要求。

解讀新國(guó)標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田怎么建？

新修訂的《通則》以全面提升農(nóng)田質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮區(qū)域特點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)田工程建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)布局、分類(lèi)施策，目標(biāo)導(dǎo)向、良田糧用，生態(tài)理念、注重質(zhì)量等編制原則，系統(tǒng)完善了原《通則》相關(guān)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范，將更好地指導(dǎo)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

《通則》的主要內(nèi)容包括“基本原則”、“建設(shè)區(qū)域”、“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“農(nóng)田地力提升工程”、“管理要求”等，適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升活動(dòng)。

指導(dǎo)思想——兩圍繞、一主題、一戰(zhàn)略

緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)原則——強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)、綠色生態(tài)

《通則》明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、數(shù)量質(zhì)量并重、綠色生態(tài)、多元參與和建管并重等6項(xiàng)原則。

建設(shè)要點(diǎn)——八大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與地力提升

（1）田塊整治。

（2）土壤改良。

（3）灌溉和排水。

（4）田間道路。

（5）農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（6）農(nóng)田輸配電。

（7）科技服務(wù)。

（8）管護(hù)利用。

建設(shè)任務(wù)——因地制宜，目標(biāo)導(dǎo)向，分區(qū)域建設(shè)

新《通則》突出因地制宜，分區(qū)域設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮與《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》的有效銜接，區(qū)分不同建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)、能力和條件，將全國(guó)劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長(zhǎng)江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個(gè)區(qū)域，因地制宜制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。

新《通則》突出目標(biāo)導(dǎo)向，分別規(guī)定了各省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo)，強(qiáng)化了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的糧食產(chǎn)能導(dǎo)向。確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，加上改造提升已建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1.3萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能，守住國(guó)家糧食安全底線(xiàn)。