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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）是農業高科技服務企業和國家高新技術企業，擁有近千名高學歷、高素質、實戰經驗豐富的一線人才組成的團隊，和1000余位來自國內外知名科研院校的資深專家，多次承擔并榮獲多項國家重大攻關課題獎項。中農富通總部位于北京，已在四川、山西、山東、廣西、河南、河北、安徽、江蘇等地設立了分支機構。四川中農富通科技有限公司（簡稱四川中農富通）隸屬于北京中農富通園藝有限公司，作為中農富通旗下全資子公司，四川中農富通面向西部地區開展包括市縣鄉村振興發展戰略規劃、縣域農業發展戰略規劃、現代農業產業園區發展規劃、農村一二三產業融合發展示范區/示范園規劃農業園區規劃設計等領域的研究與規劃等多種類型的現代農業高科技服務，致力于打造西部地區農業高科技服務綜合開放式平臺。

全鏈條服務 Whole chain service

在區域發展和鄉村產業層面，開展頂層設計，研究謀劃發展休閑農業園區、農業地產、主體農業度假區、農業文旅商綜合體、農業產業新區（新城）、特色小城鎮等大型農業項目提供戰略策劃、發展規劃、區域經濟與園區總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規劃、全過程項目管理咨詢等服務內容。

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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）始終堅持國家戰略，秉承“聚世界一流農業人才、建國際優秀推廣平臺”的發展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業等提供鄉村產業項目策劃、規劃設計、工程建造、科技推廣、運營管理、農產品產銷對接等多元化、全方位、一攬子服務，可做到“交鑰匙”的精品工程，項目覆蓋全國，得到社會廣泛好評。

集團機構 Group organization

【農業園區】四川省抓好園區建設“牛鼻子” 引領農業發展高質量

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發布：2022-05-10 09:24:26

閱讀：33

近年來，四川認真貫徹落實中央推進農村一二三產業融合發展系列決策部署，堅持把發展現代農業產業園作為推動農業高質量發展的“牛鼻子”工程，集聚力量、集成政策、集匯要素，強力推進。至2021年末，全省認定國家產業園10個、數量居全國前列，建成省星級產業園107個，縣級以上產業園總量達1178個、標準化產業基地達1683.5萬畝，實現主導產業產值5124.4億元，助推全省實現第一產業增加值5661.9億元、較3年前增長27.9%，農村居民人均可支配收入17575元、較3年前增長31.8%，產業園真正成為了推動現代農業產業體系建設的引領者、主力軍。

一、做實三套機制，全力保障抓推進

（一）領導掛帥機制。

省委書記彭清華先后在省委十一屆三次全會、全省鄉村振興大會、4次省委農村工作會議、2次全省現代農業園區現場會上作出安排部署，明確要求“把發展現代農業園區作為推動四川農業高質量發展的‘牛鼻子’強力推進”。全省推行“省領導分產業推進、市（州）抓縣、縣管園”的產業園建設管理推進機制，7位省領導分頭抓產業，縣級黨政主要負責同志擔任“園長”，分管負責同志擔任“執行園長”，高位聚集合力，確保具體工作中的重點、難點、堵點問題靠前及時解決。省人大積極推動《四川省現代農業園區條例》立法，以立法形式壓實責任、增添措施，規范和促進產業園建設管理工作。

（二）要素投入機制。

省委、省政府先后出臺《現代農業園區建設考評激勵方案》《關于加快建設現代農業“10+3”產業體系推進農業大省向農業強省跨越的意見》，優化財政、金融、用地、人才等方面支持政策。建立財政市縣多投入、省級多補助的激勵機制，支持市縣建立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金、農業產業發展投資引導基金，確保產業園建設財政投入穩步增長、乘數效應充分發揮。近3年來，省級累計安排產業園培育資金36.1億元，激勵各地投入財政資金422.5億元，撬動社會資本836.6億元，吸引金融資本274億元，投入產業園建設。

（三）考核激勵機制。

將產業園建設納入推進鄉村振興戰略實績、糧食安全黨政同責等考核范疇，明確考核結果與各地各單位領導班子評優評先、領導干部選拔任用掛鉤，積極激發干部干事創業熱情。對省級產業園，每年組織統計監測、現場考評。通過考評的，分三星級、四星級、五星級形成建議名單，經省委農村工作領導小組審核，提交省委、省政府審定，以省政府名義認定命名，并給予最高2000萬元的一次性獎補。近3年來，省星級產業園累計認定命名107個，其中三星級48個、四星級32個、五星級27個。至2021年末，全省認定縣級以上產業園1178個，其中縣級704個、市級359個、省星級107個、國家級10個，國家、省、市、縣上下協同、梯次推進的產業園建設生動格局蔚然成型。

二、實施三化建設，全域布局強引領

（一）建設標準化基地。

省農業農村廳建立現代農業園區“五良”融合工作推進機制，以產業園為平臺載體，大力應用良種、推廣良法、建設良田、推行良制、運用良機，指導打造集機械化、智能化、數字化為一體的高品質基地。對省星級產業園，設立基地建設、設施裝備、產品加工等8方面23個子項建設規范，高標準引導產業園建設。把高標準農田建設作為產業園落地的基礎性工程，落實每畝3000元的補助標準，優先保障產業園建設，2021年新建高標準農田282萬畝，占全省總量的67%。至目前，省級以上種植業為主的產業園良種覆蓋率100%，高標準農田覆蓋率達70%以上，主導產業耕種收綜合機械化率達75%以上；養殖業為主的產業園畜禽規模養殖比重達85%以上，水產集約化養殖適度規模比重達70%以上，建設質量領跑全省。

（二）推行綠色化生產。

堅持“以種定養、以養促種、糧經復合、稻魚結合”，在新津縣、隆昌市等4個整縣、10個鄉（鎮）開展“魚米之鄉”創建試點示范，一大批“一地雙收、一水兩用”的稻漁產業園正在加快崛起。示范推廣“生態養殖+沼氣工程+綠色種植”“林（草）—沼—畜（禽）”等循環發展技術，率先建設一批糧經飼統籌、農牧漁結合發展的優質循環生產基地，全省產業園種養循環面達83%以上。大力推廣高效低毒低殘留農藥、新型肥料、秸稈還田和病蟲害綠色防控技術，在產業園示范推進農藥化肥減量控害行動，化肥、農藥使用量連續5年保持負增長，省級產業園農業廢棄物資源化利用率達90%以上。

（三）開展社會化服務。

積極推行院士工作站、“專家大院+產業園”“首席專家+產業園”等模式，每個省級以上產業園均與省級以上科研院所、大專院校建立了技術服務關系，組建有專家團隊1個及以上，有二級崗位專家1人及以上。積極推廣適用于丘區的先進農耕機械和噴滴灌、水肥一體化、溫濕調控等設施設備，省級以上糧油產業園均建有全程機械化+綜合農事服務中心。積極培育覆蓋種養、加工、銷售、科技、金融等各環節多元化的社會化服務經營組織，鼓勵開展農機作業、代耕代收、統防統治、烘干儲藏等社會化服務，切實提升產業園經營能力。省五星級大邑縣糧油產業園探索“政府引導、市場運作、企業主體”的建設模式，搭建“潤地吉時雨數字農業服務平臺”，建立集信息管控、教育培訓、農資集配、農機調配、金融保險、應用展示于一體的數字農業服務中心，基本實現農業生產智能化、管理數據化、服務在線化。

三、堅持三鏈同構，全向拓展增效益

（一）三產融合拓展產業鏈。

堅持向加工挖潛力、向文旅要活力，做好“農業+”文章，接二連三豐富產業鏈條。完善主導產業產地清洗、分揀、切割、包裝、烘干、冷藏設施，推動產業園農產品產地初加工率不斷提升。省四星級青神縣柑橘產業園建設自動化分揀線，根據柑橘重量、糖度、果面進行差異化分揀銷售，產業發展綜合效益提高10%以上。鼓勵龍頭企業建設農業產業化聯合體，重點開展農副產品精深加工。省四星級南充市嘉陵區蠶桑產業園，建成國內首條1000噸桑茶、桑粉生產線，開發系列產品50多個，打造“中國桑茶之鄉”。實施園區景區化改造，推進文旅、科教、康養等業態與農業跨界融合。國家級崇州市糧油產業園按照產村一體、園村融合的方向，引進天府國際慢城等16個農商文旅融合發展項目，創建竹藝村等AAAA景區2個、幸福里等AAA林盤景區5個，2021年接待游客數量近350萬人次，助推崇州獲評國家全域旅游示范區。

（二）擦亮品牌拓展價值鏈。

貫徹品種、品質、品牌和標準化生產新“三品一標”要求，積極推廣種養循環等綠色生產方式，大力做優品質、做響品牌。實施品質提升工程，嚴格農業投入品管理和農產品質量安全監管，產業園內11326家主體、18454個產品入駐省級農產品質量安全追溯平臺，農產品質量安全例行監測合格率達99%以上。實施品牌建設工程，產業園內發展“三品一標”農產品8729個，14個產品納入全國首批地理標志農產品保護工程，省級產業園品牌農產品產量占比達到75%以上。強力打造“稻香杯”優質米、“天府菜油”“天府龍芽”三大省級區域公共品牌，在全國首創“四川扶貧”公益性集體商標。實施產銷對接工程，用好線上線下兩個市場開拓營銷渠道，促進“川字號”品牌走出國門、走向世界。國家級蒲江縣獼猴桃+柑橘產業園依托國家電子商務進農村綜合示范項目，打造網商孵化基地及電商服務集聚區，農產品網絡零售額達13.9億元，成為淘寶水果電商第一縣。

（三）聯農共富拓展利益鏈。

堅守產業園“姓農、務農、為農、興農”本色，大力推廣“農民+”利益聯結機制，確保農民長期穩定合理分享農業全產業鏈增值收益。實施勞務優先增收，省五星級開江縣稻漁產業園成立村級勞務服務中心，建立入股農民和脫貧戶優先享有務工權機制，組織860余戶農戶參與項目開發、產業發展和經營管理，其中脫貧戶占40%，實現戶均增收4000元以上。推廣分紅入股增收，國家級隆昌市稻漁產業園探索農戶以土地經營權入股、村集體以資產入股、農業公司以資金技術入股的合作經營模式，農業公司除每年支付農戶固定土地租金外，還按照村集體與入股農戶8 ：2的比例，將年純收益的30%進行二次分紅，2021年，產業園內實現村集體平均增收13.8萬元，農戶戶均增收3000元。探索集體帶動增收，省五星級米易縣稻菜產業園新村黨支部按照“村黨支部+專業合作社+農戶”的經營模式，將42戶農戶的107畝土地集中托管經營，農戶每年可獲得4000元每畝的土地保底租金和65%的農產品銷售純收益。2021年，產業園內農村居民實現人均可支配收入21601元，較全省平均水平高22.9%。