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發(fā)布:2023-06-16 10:51:06
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改革開放四十多年,最大的變化有兩個(gè)方面。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)GDP不斷下降。
農(nóng)村勞動(dòng)力下降的數(shù)字,GDP變化的數(shù)字,背后揭示的是工業(yè)化,為什么我們能夠成為全球工業(yè)門類齊全,最大的工業(yè)化制造大國(guó),背后的原因是什么,我以為跟農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的貢獻(xiàn)高度相關(guān)。
全球農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),是采取家庭經(jīng)營(yíng)的模式,家庭經(jīng)營(yíng)模式的規(guī)模越來越大。我去了瑞典、丹麥、美國(guó)調(diào)研,數(shù)據(jù)更具有真實(shí)性。瑞典1900年家庭農(nóng)場(chǎng)有51萬家,到最近是6.7萬家,相應(yīng)的平均規(guī)模由原來的39公頃擴(kuò)大到2015年的46公頃。丹麥1903年有家庭農(nóng)場(chǎng)26萬家,到1964年減少到17.5萬家,到2015年再減少到3.8萬家,相應(yīng)的平均規(guī)模則由1970年的21公頃擴(kuò)大到2015年的70公頃。美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)從1953年的681.4萬家下降到1990年的215萬家,平均每年減少8萬家,2016年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總量再度減少到206萬家。
這些年家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)張,包括農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)張,土地買賣的現(xiàn)象越來越少,而土地租賃的現(xiàn)象越來越突出,為什么?
因?yàn)橘I賣土地的價(jià)格太低,原來的老地主不愿意賣掉土地。反過來,無論是美國(guó)也罷,歐洲也罷,土地價(jià)格相對(duì)較高,他們沒有錢,不愿意買。一個(gè)不愿意賣,一個(gè)不愿意買,土地的租賃市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。在美國(guó),無論是資源性的小麥、大豆、玉米,特別是水稻,家庭農(nóng)場(chǎng)的表現(xiàn)越來越突出。我們以為原來西方所謂的家庭農(nóng)場(chǎng)是耕耘自己的土地,其實(shí)現(xiàn)在是自有土地加租賃土地,等于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積的總面積。在這個(gè)前提下,從美國(guó)來看,所占農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的比例從1935年的25%提高到2012年的54%,歐盟諸國(guó)此現(xiàn)象也普遍存在,租地現(xiàn)象越來越突出。
中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)為什么能擴(kuò)張?
合作社企業(yè)化傾向越來越明顯,合作社數(shù)量在減少,但是單個(gè)合作社的規(guī)模在擴(kuò)張。為什么?要求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、保障供給鏈、完善利益鏈,這個(gè)過程中一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)者收入有所增加,獲得社會(huì)平均利潤(rùn),要求合作社的規(guī)模,由原來的單一產(chǎn)業(yè)分工向綜合產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),由原來的聚焦農(nóng)業(yè)終端產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)前和產(chǎn)后加工、營(yíng)銷、儲(chǔ)備各個(gè)方面延伸,而且這種現(xiàn)象發(fā)展到今天,跨國(guó)型的農(nóng)民合作社在西方國(guó)家已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。荷蘭、丹麥、法國(guó)、美國(guó)都有跨國(guó)性的農(nóng)民企業(yè),這種農(nóng)民企業(yè)更多表現(xiàn)在乳制產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)品的產(chǎn)出。
國(guó)內(nèi)表現(xiàn),改革開放四十多年,中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式顯然有中國(guó)自身的國(guó)情,有自身的農(nóng)情,但是顯然也繞不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,由于這種發(fā)展的結(jié)果,我以為現(xiàn)在全國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繞不開家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+社會(huì)化服務(wù)模式,這個(gè)模式是現(xiàn)實(shí)存在的,也是未來的方向。
在這個(gè)前提下,國(guó)內(nèi)的表現(xiàn)怎么樣?
家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到390萬家,無論怎么樣,家庭農(nóng)場(chǎng)在成長(zhǎng)過程中,它的面積是在不斷增加的,所以典型的上海市松江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)。什么叫家庭農(nóng)場(chǎng)?家庭農(nóng)場(chǎng)四個(gè)核心——家庭經(jīng)營(yíng)、規(guī)模適度、一個(gè)產(chǎn)業(yè)為主、集約生產(chǎn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建最重要的任務(wù)是努力實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
1、要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化,繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城,分工分業(yè),最大化減少留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從業(yè)勞動(dòng)力。
2、到2050年左右,使第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比下降至5%,從業(yè)者數(shù)量減少到3000萬以下。與此同時(shí),更加積極地培育促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、各類農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng),充分發(fā)揮他們組織農(nóng)民、幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的作用。
認(rèn)真研究中國(guó)當(dāng)代以及未來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,“誰來種地”是繞不開的要認(rèn)真研究的大問題,未來十年、二十年、三十年,怎么樣在不喪失農(nóng)民承包權(quán),在嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民承包權(quán)的情況下,認(rèn)真地好好研究一下,“不在地承包者”的現(xiàn)象非常值得研究,如果放在西方國(guó)家叫“不在地地主”,這個(gè)在中國(guó)顯然不合適,“不在地承包者”這個(gè)話非常準(zhǔn)確,下一步怎么把這個(gè)問題研究透,并且使我們?cè)谌澜缯嬲叱鲆粭l符合中國(guó)農(nóng)情、國(guó)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,我們拭目以待。
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