遂寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高站位推動(dòng)、遞進(jìn)式推進(jìn)、市場(chǎng)化思維，一手抓精品示范引領(lǐng)、一手抓環(huán)境全域整治，點(diǎn)線面一體、建管治融合，全市鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理邁出新步伐，逐步走出西部丘區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的遂寧路徑。

一、堅(jiān)持高站位推動(dòng)，基本形成上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓的工作格局

聚焦農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)要素保障，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)起步成勢(shì)。

（1）黨政高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自謀劃、親自推動(dòng)，在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立市委副書記牽頭的鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，46個(gè)市直部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，全面落實(shí)“四級(jí)書記”一起抓和行業(yè)部門牽頭抓的工作責(zé)任，大力開展“美麗鄉(xiāng)村全面振興”對(duì)標(biāo)系列行動(dòng)，每季研究“三農(nóng)”工作，定期開展項(xiàng)目拉練，樹先進(jìn)、督后進(jìn)，高位推動(dòng)。

（2）系統(tǒng)安排部署。印發(fā)《“美麗遂寧?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)五年行動(dòng)方案（2021-2025）》《遂寧市新時(shí)代“美麗遂寧?宜居鄉(xiāng)村”精品村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023）》，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定年度清單，細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)牽頭部門、壓實(shí)工作責(zé)任，形成了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、久久為功的工作格局。

（3）強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展地位，2023年預(yù)算29.62億元用于鄉(xiāng)村振興，選派984名優(yōu)秀干部充實(shí)優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員本科以上學(xué)歷占80.7%，成功回引2300余名優(yōu)秀農(nóng)民工回村擔(dān)任村干部，每年選派一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教任教、技術(shù)精湛的“兩高人才”到聯(lián)村衛(wèi)生室坐診，“十四五”以來(lái)統(tǒng)籌安排1580畝新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，有力提供了建設(shè)要素保障。

二、堅(jiān)持遞進(jìn)式推進(jìn)，初步形成以點(diǎn)帶面、由表及里的工作態(tài)勢(shì)

按照“1年開新局、2年上臺(tái)階、3年大變樣”思路，推進(jìn)田園、家園、樂(lè)園“三園一體”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步串點(diǎn)連線、連線帶片、集片成面，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

（1）樹標(biāo)桿，建設(shè)精品示范村。堅(jiān)持大地景觀化、庭院果蔬化、農(nóng)村田園化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化，有機(jī)銜接鎮(zhèn)村級(jí)片區(qū)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，啟動(dòng)50個(gè)新時(shí)代“成渝之星·和美鄉(xiāng)村”精品村建設(shè)，制定《遂寧市新時(shí)代“成渝之星·和美鄉(xiāng)村”精品（示范）村考核驗(yàn)收辦法（試行）》，建成精品示范村7個(gè)、精品村9個(gè)。蓬溪縣和船山河沙鎮(zhèn)、射洪瞿河鎮(zhèn)及安居海龍村、大英為干屏村等24個(gè)村成功入圍2022年國(guó)家“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建名單。

（2）抓連線，打造精品示范帶。依托農(nóng)環(huán)線、318國(guó)道、247國(guó)道、快捷通道等交通主干線優(yōu)勢(shì)，沿渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以7個(gè)精品示范村為核心，連接河沙—大石、卓筒井—蓬萊、隆盛—桂花、橫山—常理、西眉—磨溪、瞿河—沱牌等六個(gè)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)，運(yùn)用“最少、最自然、最不經(jīng)意的人工干預(yù)”，“充分利用本土、原生態(tài)、低碳環(huán)保材料、生態(tài)環(huán)保技術(shù)”，對(duì)村組沿線道路環(huán)境、公共空間、建筑立面、庭院環(huán)境等實(shí)施“微改造·精提升”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)沿線精致、村落精彩、庭院精美。

（3）美鄉(xiāng)村，開展全域整治。深入推進(jìn)垃圾、污水、廁所、家庭衛(wèi)生“四大革命”，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村綠化、村莊潔化、水體凈化、桿線序化、道路美化、庭院靚化”六大專項(xiàng)治理，著力解決“點(diǎn)上綠凈美、面上臟亂差”等突出問(wèn)題，促進(jìn)面上鄉(xiāng)村環(huán)境整潔有序、清爽干凈、瓜果飄香。全市行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率、畜禽糞污資源化利用率、衛(wèi)生廁所普及率、生活污水有效治理率分別達(dá)100%、97.94%、94%、80.05%。

三、堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，努力形成政府主導(dǎo)、各方參與的工作機(jī)制

牢固樹立“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”理念，堅(jiān)持政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手共同發(fā)力、齊心協(xié)力，著力構(gòu)建區(qū)域內(nèi)“鄉(xiāng)村振興共同體”。

（3）確保金融資本有效性。印發(fā)《鄉(xiāng)村振興金融行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，推動(dòng)全市超40%的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。搶抓國(guó)家政策性、開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，積極包裝船山區(qū)“人居環(huán)境整治”、蓬溪縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等政策性貸款項(xiàng)目，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行等政策性銀行資金支持。建立“信息歸集+信用評(píng)價(jià)+信貸投放+社會(huì)效應(yīng)”一體化推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)多元化金融服務(wù)產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放“惠農(nóng)e貸”等信貸產(chǎn)品近3.4萬(wàn)筆、42.3億元。