中共中央政治局6日召開會議，分析研究2022年經濟工作，傳遞繼續開辟經濟發展新局的重要信號。

“十四五”開局之年，中國經濟表現如何？

“我們從容應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發展艱巨任務，實現‘十四五’良好開局。”會議對全年經濟形勢作出重要判斷。

上半年，中國經濟同比增長12.7%繼續領跑全球，雖然三季度經濟增速有所回落，但仍穩定在合理區間，且近期投資、消費等部分指標增速不斷回升，經濟延續穩健恢復態勢。

開局起步，至關重要。下半年以來，國內外風險挑戰增多，疫情形勢復雜，經濟轉型升級中的結構性矛盾凸顯。

“多重風險挑戰下，我們保持戰略定力，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，加強跨周期調節，持續深化改革，推動更高水平對外開放，加快構建新發展格局，推動經濟持續健康發展。”國務院發展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健說。

全年糧食產量再創新高；提前完成全國城鎮新增就業全年目標任務；產業結構持續優化，結構調整扎實推進，新動能快速成長……中國經濟“進”勢彰顯，邁出新氣象，邁出新成效。

“我國經濟發展保持全球領先地位，國家戰略科技力量加快發展，產業鏈韌性和優勢得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態文明建設持續推進。”會議總結了這一年經濟成績。

“新動能是支撐中國經濟持續穩健恢復的重要力量，中國加大對創新領域的投入，未來必將在相應產業鏈形成新的競爭優勢。”李承健說。

明年經濟工作怎么干？總基調很重要。會議強調，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。

相比往年的“穩中求進”，這次多了四個字：“穩字當頭”。這釋放什么信號？

觀察人士認為，更加強調穩增長，這是當前我國經濟出現新的下行壓力下的現實要求。

12月6日發布的《經濟藍皮書：2022年中國經濟形勢分析與預測》指出，2021年，在疫情防控常態化形勢下，我國經濟總體上表現出較好復蘇態勢，但在不確定不穩定的疫情和外部環境中，經濟下行壓力有所加大，保持經濟平穩運行的風險挑戰較多。預計2021年中國經濟增長8.0%，2022年中國經濟增長5.3%左右。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示，當前世界經濟下行壓力比較大，中國經濟也是如此，所以要遏制下滑的勢頭，必須要更加重視穩增長。尤其是明年世界經濟預期放緩，外部需求將會收縮，今年中國外貿20%以上增長的好日子明年可能難再現。所以要穩中求進，努力實現高質量發展，來從容應對當前以及未來面臨的國際國內新挑戰。

對于明年的房地產，會議強調，要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。

中央對于明年房地產的定調有新變化，相比去年的“促進房地產市場平穩健康發展”，此次增加了一個新目標，即良性循環。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，這句表述非常重要，是對房地產給予明確支持的信號。說明房地產市場的良性循環很關鍵，市場不好會引起房企的暴雷風險，房企的風險會轉嫁到購房者身上。所以此次提“良性循環”，是對房地產產業鏈的一次重要表述 ，有非常強的信號意義。

徐洪才認為，今年以來房地產調整幅度比較大，一些過去盲目擴張、財經紀律自我約束不嚴的企業在這場調整中栽了跟頭，房地產市場要逐漸恢復平靜、穩定，防止大起大落，這至關重要，畢竟房地產在經濟中舉足輕重。

馮煦明表示，近期房地產投資、銷售、土地出讓等指標出現了一定放緩跡象，須審慎管理四五線城市房地產市場，做好穩房價、穩預期工作，避免硬著陸。

會議強調，科技政策要加快落地，繼續抓好關鍵核心技術攻關，強化國家戰略科技力量，強化企業創新主體地位，實現科技、產業、金融良性循環。

徐洪才指出，實現科技、產業、金融良性循環，就是要改變過去三者各走各的碎片化的狀態，三位一體，形成聯動。科技創新怎么強調也不過分，產業轉型升級怎么加強也不過分，金融完善多層次金融服務體系、提高金融服務效力怎么講也不過分，但是三者形成聯動，暢通循環，這還是第一次提出。

國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富近日公開表示，中國到了一個需要把產業、科技、金融轉變為良性循環的關鍵時期，這種循環建立得好壞，關系到中國新時代發展的質量和效率，讓這三者形成良性循環，通過搭建平臺促進循環，可能是未來的關鍵。

陳道富認為，要實現科技、產業和金融之間的良性循環，還需要相互“看見”、“看懂”。科技、產業、金融這三個領域，很多優秀成果相對其他領域來說相當于“黑箱”。所以金融要支持科技創新，首先要“看見”科技成果，要“看懂”并能評估科技成果未來潛在市場價值。這個時候需要橋梁，即連接科技和產業，或者是科技與金融，或者產業與金融之間的橋梁。

會議提出，社會政策要兜住民生底線，落實好就業優先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養老保險全國統籌，健全常住地提供基本公共服務制度。

在徐洪才看來，會議專門提到“推動新的生育政策落地見效”，這是一大亮點。新的生育政策落地，關系到中華民族的長遠發展，現在我國人口出生率上不去，這是一個大問題，所以，盡快讓新的生育政策落地見效，對中長期經濟社會發展有深刻影響。

近期，全國多地密集修訂計生條例，加碼生育福利，延長生育假期。許多省份將生育假由過去的30天延長到了60天，也有省份延長產假60天甚至90天，并且增加育兒假。

按照慣例，此次中央政治局會議召開后，中央經濟工作會議很快也將召開。屆時，2022年中國經濟工作脈絡也會更加清晰。