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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）是農業高科技服務企業和國家高新技術企業，擁有近千名高學歷、高素質、實戰經驗豐富的一線人才組成的團隊，和1000余位來自國內外知名科研院校的資深專家，多次承擔并榮獲多項國家重大攻關課題獎項。中農富通總部位于北京，已在四川、山西、山東、廣西、河南、河北、安徽、江蘇等地設立了分支機構。四川中農富通科技有限公司（簡稱四川中農富通）隸屬于北京中農富通園藝有限公司，作為中農富通旗下全資子公司，四川中農富通面向西部地區開展包括市縣鄉村振興發展戰略規劃、縣域農業發展戰略規劃、現代農業產業園區發展規劃、農村一二三產業融合發展示范區/示范園規劃農業園區規劃設計等領域的研究與規劃等多種類型的現代農業高科技服務，致力于打造西部地區農業高科技服務綜合開放式平臺。

全鏈條服務 Whole chain service

在區域發展和鄉村產業層面，開展頂層設計，研究謀劃發展休閑農業園區、農業地產、主體農業度假區、農業文旅商綜合體、農業產業新區（新城）、特色小城鎮等大型農業項目提供戰略策劃、發展規劃、區域經濟與園區總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規劃、全過程項目管理咨詢等服務內容。

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北京中農富通園藝有限公司（簡稱中農富通）始終堅持國家戰略，秉承“聚世界一流農業人才、建國際優秀推廣平臺”的發展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業等提供鄉村產業項目策劃、規劃設計、工程建造、科技推廣、運營管理、農產品產銷對接等多元化、全方位、一攬子服務，可做到“交鑰匙”的精品工程，項目覆蓋全國，得到社會廣泛好評。

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促進特色小鎮規范健康發展！四川出臺意見

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發布：2021-12-13 15:20:39

閱讀：64

12月6日，據省發展改革委官網消息，為促進四川省特色小鎮規范健康發展，根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》和國家發展改革委、自然資源部等十部委《關于印發全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》，省發展改革委正式印發《關于促進特色小鎮規范健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，深入實施省委“一干多支”發展戰略，堅持以人興鎮、以產強鎮、以文活鎮的基本思路，堅持遵循規律、突出特色、市場主導、規范管理的基本原則，找準發展定位，明確發展路徑，做大主導產業、做強綜合功能、做優人居環境，重點打造一批產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的引領示范型特色小鎮，促進城鄉融合發展和鄉村振興，拓展投資消費內需增長新空間，為加快全省新型城鎮化進程提供支撐。

強化創新創新帶動就業

建設15分鐘便捷生活圈

《意見》指出，特色小鎮是一種微型產業集聚區，具有細分高端的鮮明產業特色、產城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點，既非行政建制鎮、也非傳統產業園區。特色小鎮重在培育集聚細分產業，承接中心城區轉移的人才、資金、技術等要素，增強生產生活、公共服務、文化旅游等功能，著力打造經濟高質量發展新平臺、新型城鎮化建設新載體、城鄉融合發展新支點。

聚焦行業細分門類，堅持“一鎮一業”“一鎮一品”，立足產業基礎和資源優勢，打造形成具有核心競爭力的特色產業。做強做精特色產業集群，培育競爭優勢強的領航企業，特色產業投資占總投資比例原則上不低于60%。大力發展高端產業和產業高端環節，提升產業價值鏈和產品附加值，全員勞動生產率原則上不低于20萬元/人。錯位發展金融服務、商貿物流、體育運動等現代服務業，推進三產融合類特色小鎮發展，文化旅游類特色小鎮接待游客人數原則上不少于50萬人次/年。

堅持經濟發展就業導向，增強產業創新活力，培育新產業新業態新模式，特色小鎮“三新”經濟增加值占地區生產總值的比重原則上不低于20%；先進制造、科技創新、創意設計、數字經濟類特色小鎮研發經費投入強度原則上不低于2.5%。完善職業技能培訓設施，加強創業就業技能培訓服務，發展創業孵化器等眾創空間，鼓勵和支持靈活就業，特色小鎮吸納就業人數原則上不少于2000人。

強化創新帶動就業，《意見》指出，通過推進特色小鎮生產生活生態“三生融合”、產業社區文化旅游“四位一體”，打造宜業宜居宜游宜養的新型空間，促進產城人文融合。疊加現代社區功能，結合教育、醫療、養老整體布局提供優質公共服務，完善社區服務、商業服務和交通站點，加強智能化改造，建設15分鐘便捷生活圈。

疊加文化體育功能，挖掘傳統文化，培育現代產業衍生文化，完善體育基礎設施，建設展示小鎮建設整體圖景和文化魅力的公共空間。疊加旅游功能，加強遺產遺跡保護，活化利用歷史文化建筑。疊加生態綠色低碳功能，推進多維度全域增綠，建設“口袋公園”及小微綠地，提供生態康養服務產品，特色小鎮綠化覆蓋率原則上不低于30%。

建立清單管理制度

嚴守生態保護紅線

《意見》指出，按照“嚴定標準、嚴控數量、統一管理、動態調整”原則，建立全省特色小鎮清單和創建清單。對納入全省特色小鎮創建清單的，待考核通過后按程序轉入全省特色小鎮清單。對納入全省特色小鎮清單的，省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）定期進行評估，實行有進有退、優勝劣汰。

嚴格節約集約用地。堅決落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界相關要求，特色小鎮規劃建設不得改變國土空間規劃確定的空間管控內容。鼓勵盤活存量和低效建設用地，嚴控新增建設用地規模，嚴格實行建設用地“增存掛鉤”。合理控制特色小鎮四至范圍，規劃面積原則上控制在1—5平方公里，建設用地面積原則上不少于0.5平方公里，文化旅游、體育和農業田園類特色小鎮規劃面積上限可適當提高。特色小鎮建設用地畝均繳納稅收額原則上不低于10萬元/年。

落實碳達峰、碳中和部署要求，支持特色小鎮安全高效利用清潔能源，引導非化石能源消費和分布式能源發展。促進工業、建筑、交通等領域低碳轉型，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，大力發展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節能門窗和綠色建材，推進綠色施工。規劃建設污水、垃圾處理等市政基礎設施和環境衛生設施，加強再生水等非常規水源利用。嚴格執行“三線一單”，嚴格落實自然保護地管理規定，堅決防止破壞山水田園和大地風貌。

嚴控房地產化傾向。綜合考慮特色小鎮吸納就業和常住人口規模，合理確定居住用地比例，從嚴控制房地產開發，住宅用地主要用于滿足特色小鎮內就業人員自住需求和職住平衡需求。除原有民居外，特色小鎮建設用地中住宅用地占比原則上不超過30%，鼓勵控制在25%以下。領導小組辦公室要科學論證市（州）、縣（市、區）人民政府組織編制的特色小鎮空間規劃和建設方案，對特色產業、四至范圍、功能分區、投資主體等進行把關，防范“假小鎮真地產”項目。

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