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發(fā)布:2022-08-18 10:14:50
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根據(jù)《實施方案》,成都市力爭通過3年努力,提升建設(shè)“一帶十園百片”,即1個十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶、10個以上十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)片(園)區(qū),到2024年末,園區(qū)面積占全市耕地面積的75%以上,建成國家級和省級糧油(糧經(jīng))產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個以上,全市糧食播種面積穩(wěn)定在570萬畝以上、產(chǎn)量230萬噸以上,油菜、蔬菜面積分別穩(wěn)定在170萬畝、260萬畝以上。
“一帶”:在中心城區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)成都繞城高速公路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)及周邊7大楔形區(qū)域,打造以稻麥、稻油輪作和玉米大豆帶狀復(fù)合種植為主的十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶,營造稻田麥浪、壯美秀闊的大地景觀,集成應(yīng)用展示良田、良種、良法、良機、良制“五良”融合新模式新機制。
“十園”:在糧食主產(chǎn)區(qū)(市)縣布局15個十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在西部和南部平原地區(qū)的崇州市隆興和道明、大邑縣蔡場和安仁、邛崍市牟禮和臨邛、新津區(qū)寶墩等鎮(zhèn)級片區(qū),提升建設(shè)7個以水稻-油菜(小麥)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū);在北部平原淺丘地區(qū)的彭州市濛陽和敖平、新都區(qū)軍屯、青白江區(qū)姚渡等鎮(zhèn)級片區(qū),提升建設(shè)4個以水稻-蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū);在東部丘陵地區(qū)的成都東部新區(qū)董家埂、簡陽市禾豐和三星、金堂縣福興等鎮(zhèn)級片區(qū),提升建設(shè)4個以玉米-大豆為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。
“百片”:在十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)帶和十萬畝糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外的區(qū)域,以鎮(zhèn)(街道)為片區(qū),突出區(qū)域糧油產(chǎn)業(yè)本底和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)100個以上萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)片(園)區(qū)。
據(jù)悉,成都市還將修訂完善成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補助政策,在市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定中,優(yōu)先支持糧油產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)片(園)區(qū)。自2022年起,采取競爭性評選的方式,對“一帶十園百片”進行考評認(rèn)定,提出等次建議名單,報市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。按照成熟一批認(rèn)定一批的原則,力爭通過3年時間認(rèn)定100個左右市級星級糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
此次《實施方案》明確提出將“珍惜用好每一寸土地”,遵循成都平原農(nóng)田肌理、水文特征、資源稟賦,按照全域規(guī)劃、應(yīng)納盡納要求,把永久基本農(nóng)田優(yōu)先納入規(guī)劃范圍,全覆蓋布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并堅持“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌”的原則,集中集約、高質(zhì)高效推進,積極引導(dǎo)先進要素集聚,推廣多種形式的經(jīng)營方式和利益聯(lián)結(jié)機制,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)復(fù)合、城鄉(xiāng)融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。
位于崇州市的糧油生產(chǎn)基地 成都日報資料圖片
今后“一帶十園百片”區(qū)域內(nèi)耕地每年至少要種植一季糧食作物,重點發(fā)展水稻、小麥、玉米三大谷物,鼓勵發(fā)展玉米大豆帶狀復(fù)合種植,統(tǒng)籌考慮城市“菜籃子”供應(yīng)需求,發(fā)揮水旱輪作傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展糧-油、糧-菜復(fù)合種植。
如何在建設(shè)“天府糧倉”成都片區(qū)的同時,突出“更高水平”?《實施意見》提出了“十化同步”,將打造形成農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、土地股份化、生產(chǎn)規(guī)?;⑵贩N優(yōu)質(zhì)化、全程機械化、主體職業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化、管理數(shù)字化、效益多元化的新時代更高水平“天府糧倉”核心區(qū)。
據(jù)悉,以提升耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),成都市將優(yōu)先安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,改良土壤肥力、耕地地力,實現(xiàn)“一帶十園百片”區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋,道路通達(dá)度平原區(qū)域達(dá)100%、丘陵區(qū)域達(dá)90%以上,農(nóng)田灌溉保證率達(dá)80%以上,地力提升0.3個等級。同時加強科技協(xié)同創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)帶及每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造1個千畝科技研發(fā)應(yīng)用核心區(qū),每個產(chǎn)業(yè)片(園)區(qū)打造1個百畝科技研發(fā)應(yīng)用核心區(qū),在此基礎(chǔ)上突出全程機械化,促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合,“一帶十園百片”區(qū)域內(nèi)新品種、新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用面達(dá)98%以上,耕種收綜合機械化率要達(dá)90%以上。
位于崇州市的糧油生產(chǎn)基地
圍繞現(xiàn)代經(jīng)營體系,《實施意見》指出將突出土地股份化,大力推廣以“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系”為核心的“農(nóng)業(yè)共營制”,強化利益聯(lián)結(jié),探索保底分紅、二次返利、購買保險、風(fēng)險補助、應(yīng)急資金支持等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。積極引進培育一批以專業(yè)化從事糧油規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營為主的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶,通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,將小農(nóng)戶融入糧油生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,努力實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)片(園)區(qū)有若干新型經(jīng)營主體帶動,“一帶十園百片”區(qū)域內(nèi)新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人覆蓋面要達(dá)100%。
在此基礎(chǔ)上,成都市將突出生產(chǎn)規(guī)?;⒎?wù)社會化、效益多元化,依托土地股份合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,采取土地入股、租賃流轉(zhuǎn)、全程托管等方式,將一家一戶分散的農(nóng)地集中起來,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造規(guī)模連片的生產(chǎn)基地,推進綠色高質(zhì)量發(fā)展,積極推廣“一年多季”“一田多收”“一業(yè)多效”發(fā)展模式,打造大美田園景觀和農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)。今后“一帶十園百片”區(qū)域內(nèi)糧油適度規(guī)模經(jīng)營比重要達(dá)85%以上、社會化服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,實現(xiàn)畝產(chǎn)“千斤糧、萬元錢”“噸糧田、五千元”,持續(xù)促進糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
《實施意見》還對延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈、探索智慧農(nóng)業(yè)有效路徑等方面提出了要求。
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